Los socialistas vascos tambi¨¦n piden que Euskadi tenga presencia directa en la UE

Los socialistas vascos se han subido al carro, aun que con matices, de la demanda nacionalista para que Euskadi tenga presencia directa en la Uni¨®n Europea (UE). El consejero de Justicia, Jos¨¦ Ram¨®n Recalde, ci?e esta reivindicaci¨®n a las cuestiones fiscales, policiales y de infraestructura vial, en las que su comunidad tiene plena competencia. El Gobierno central, que a¨²n no se ha definido, est¨¢ dispuesto, de momento, a que se cree una ponencia en el Senado para estudiar la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en Europa.

El consejero de Justicia del Gobierno vasco, Jos¨¦ Ram¨®n Recalde, y el secretario-de la Mesa de la Comisi¨®n de Autonom¨ªas del Senado, Mario Onaind¨ªa, se reunieron el jueves pasado en Madrid con el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Jer¨®nimo Saavedra, al que formularon una primera propuesta socialista de participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en Europa. El viernes, Recalde se reuni¨® con el ministro de Asuntos Exteriores, Javier Solana, tambi¨¦n competente en esta materia.La propuesta socialista vasca plantea un modelo de participaci¨®n en la UE alternativo al presentado en diciembre por el consejero secretario de la Presidencia del Gobierno vasco, el nacionalista Carmelo Sainz de la Maza. Este informe, que levant¨® gran polvareda, ser¨¢ presentado el jueves ante el Parlamento auton¨®mico por el propio Sainz.

Frente a la filosof¨ªa del PNV, que pone el acento en la exigencia al Gobierno central de reconocer una relaci¨®n bilateral entre el Pa¨ªs Vasco y la UE, los socialistas plantean como norma la "multilateralidad"; esto es, el reconocimiento de la participaci¨®n de las 17 comunidades aut¨®nomas de Espa?a en Europa. La relaci¨®n "bilateral" la consideran excepcional y limitada a la fiscalidad, polic¨ªa e infraestructuras viales, cuestiones en las que la singularidad vasca es muy acusada por disponer de un concierto econ¨®mico, de una polic¨ªa propia -la Ertzaintza- y tener plenas competencias en transportes.

No obstante, y pese a estas diferencias con los nacionalistas, el PSE-EE asume una parte del informe de Sainz de la Maza. A juicio de Recalde y Onaind¨ªa, la participaci¨®n de las comunidades espa?olas en las instituciones europeas est¨¢ hu¨¦rfana y muy por debajo de pa¨ªses del entorno, como Alemania, Austria, Suiza, B¨¦lgica e incluso Portugal.

El PNV y el PSE-EE coinciden en la necesidad de canalizar la participaci¨®n de las comunidades en Europa por la existencia de competencias exclusivas que el Gobierno central ya no representa, as¨ª como por la ampliaci¨®n del proceso descentralizador registrado en Europa, que ha empujado a la cooperaci¨®n entre los l?nders alemanes, los cantones suizos, las regiones italianas y las nacionalidades y regiones espa?olas.

Comit¨¦s consultivos

Concretamente, los socialistas proclaman, al igual que los nacionalistas, la necesidad de que el Gobierno estudie la participaci¨®n de las regiones en los comit¨¦s consultivos de la Comisi¨®n Europea en asuntos que afecten a las competencias auton¨®micas. De hecho, los l¨¹nders alemanes cuentan ya con un representante en estos comit¨¦s.

En cuanto al Consejo de Ministros de la UE, la modificaci¨®n del art¨ªculo 146 del Tratado de Maastricht permite que sea un ministro regional, o consejero aut¨®nomo, quien represente al Gobierno central. La legislaci¨®n alemana y belga se ha adaptado a esta posibilidad. Otra reivindicaci¨®n com¨²n entre el PSE-EE y el PNV es la de un representante permanente en la UE, que en Alemania se materializa con el "observador de los l?nders".

El informe de Sainz de la Maza plantea asimismo que en las elecciones europeas haya circunscripciones regionales, como en Alemania, B¨¦lgica e Italia, en lugar de una ¨²nica circunscripci¨®n. El informe lamenta tambi¨¦n la ausencia de oficinas de representaci¨®n en Bruselas, pese a que otros pa¨ªses disponen de ellas y permiten negociar directamente con la UE, con la ¨²nica limitaci¨®n de que carecen de estatus diplom¨¢tico.

Los socialistas asumen, especialmente, la reclamaci¨®n de la participaci¨®n vasca en la discusi¨®n de los fondos estructurales y de cohesi¨®n -que afectan a formaci¨®n profesional, empleo y redes de transporte-, y en los temas policiales -incluido. el Grupo de Schengen, sobre fronteras, y el Grupo de Trevi, sobre terrorismo y droga-.

Pero si el PSE-EE ha avanzado posiciones, el PNV tambi¨¦n ha corregido las suyas y ya acepta participar en organismos europeos junto a otras regiones espa?olas. En el caso de la pesca, por ejemplo, cuyos intereses ser¨ªan defendidos conjuntamente por las comunidades costeras.

Con este ejemplo por delante, representantes del Gobierno vasco han contactado en las ¨²ltimas semanas con comunidades vecinas para intentar hacer comunes sus posiciones.