?Programa de vivienda?
"El Ayuntamiento de Madrid tiene un programa para construir 70.000 viviendas, pero el Gobierno regional bloquea la propuesta". ?ste es b¨¢sicamente el mensaje que est¨¢ trascendiendo de la pol¨¦mica gobierno municipal-CAM. Luego, seg¨²n el medio informativo, se incorporan las causas. Para unos, el PSOE quiere obstaculizar al PP por razones puramente pol¨ªticas. Para otros, la Consejer¨ªa de Pol¨ªtica Territorial de la Comunidad Aut¨®noma ha decidido vetar la propuesta por sobredimensionada e incluso especulativa.Lo que yo me pregunto es lo que se preguntaba Ast¨¦rix: "?Est¨¢n locos estos romanos?". Y me respondo: "Est¨¢n locos estos romanos". Por una raz¨®n muy sencilla: tal programa de viviendas no existe. Lo que se propone es una recalificaci¨®n masiva y altamente especulativa de suelo (generalmente r¨²stico) a urbanizable, para que en su d¨ªa (largo me lo fi¨¢is, amigo Sancho") puedan sobre esos solares levantarse pisos. Pero de momento, lo que hay es una operaci¨®n de suelo con un componente financiero determinante. Lo que est¨¢ aqu¨ª en juego es el negocio monetario, no las casas. Lo que de verdad est¨¢ operando es la intermediaci¨®n, las operaciones de opci¨®n de compra. pactadas a la espera de las anunciadas recalificaciones. Las 70.000 viviendas, entendidas como programa municipal, son la justificaci¨®n externa.
El equipo de gobierno del PP del Ayuntamiento de Madrid ha planteado una propuesta que se concreta en seis programas de actuaci¨®n urban¨ªstica (PAU), ubicados cuatro en la zona norte (Arroyo Fresno, Monte Carmelo, Las Tablas -norte de Fuencarral- y Sanchinarro) y dos en el sur (Villa de Vallecas y Carabanchel). La operaci¨®n abarca un total de 69.450 viviendas, de las cuales 45.400 son protegidas y 24.050 libres, en una proyecci¨®n de futuro indeterminado.
Estamos ante una operaci¨®n que representar¨ªa alg¨²n d¨ªa la implantaci¨®n de un n¨²mero de viviendas que casi duplica (69.450 frente a 39.282) al previsto para el suelo urbanizable programado de los dos cuatrienios del plan general vigente, y que maneja una edificabilidad para el sector comercial y terciario cuatro veces superior a la de los dos cuatrienios de referencia.
Conviene precisar, en cualquier caso, que en el proyecto dise?ado por el Ayuntamiento no se hace nunca menci¨®n expresa a la vivienda de protecci¨®n oficial (VPO), entendiendo por vivienda protegida la vivienda a precio tasado (VPT), dato ¨¦ste que resulta de la mayor importancia, ya que el destinatario de cada uno de estos tipos es un segmento social de caracter¨ªsticas econ¨®micas muy distintas.
Entendemos que un proyecto de este alcance deber¨ªa estar acompa?ado de un detallado estudio que justificase, en pimer lugar, la necesidad y, posteriormente, la concreci¨®n en el tiempo de esta necesidad, ya que, posiblemente, no sea aconsejable poner en mercado, simult¨¢neamente, el total del suelo programado. Por el contrario, lo que se pretende es acometerla de una sola vez.
El grupo municipal de IU parte de un criterio esencial: es necesario que las administraciones p¨²blicas, de manera concertada, desarrollen programas de vivienda contra mercado. En Madrid, el precio medio de una vivienda (seg¨²n las ¨²ltimas cifras oficiales) es de 25 millones de pesetas. Estamos hablando de un mercado inmobiliario que sit¨²a el producto final, la vivienda, en tomo a las 250.000 pesetas el metro cuadrado, y que expulsa a 2/3 de la poblaci¨®n actualmente residente en la ciudad de la posibilidad de acceso a la residencia propia. En el ¨²ltimo periodo, estamos hablando de 1985 en adelante, IU ha venido presionando en la sociedad y en las instituciones en favor de programas de vivienda protegida. As¨ª, en 1989, siendo alcalde Rodr¨ªguez Sahag¨²n, se consigui¨®, a la iniciativa de IU, un compromiso institucional en favor de los siguientes programas:
- Un Plan 22.000 de vivienda cooperativa, similar al conocido como Plan 18.000.
- Un Plan 14.000 de viviendas en alquiler.
- Un convenio Ayuntamiento-CAM para el desarrollo de 22.000 VPO de r¨¦gimen especial.
Estos compromisos fueron inmediatamente desechados por el nuevo equipo de gobierno del PP, una vez elegido ?lvarez del Manzano alcalde de la ciudad.
Izquierda Unida mantiene los siguientes criterios en estos momentos y a la vista del panorama expuesto:
1. Dado que existe una falta de concreci¨®n en la definici¨®n de los diferentes tipos de vivienda protegida que se van a porponer, IU plantea el siguiente esquema: un 50% de la vivienda ser¨¢ de VPO, un 25% de VPO de r¨¦gimen especial y un 25% de VPT en todos los programas de suelo.
2. Izquierda Unida propone:
a) Aplicar a las nuevas reservas de suelo incorporadas a los PAU II-4 y II-5 (Sanchinarro y Villa de Vallecas), los mismos criterios que el Plan General de 1985 aplica a los PAU II y 3, en cuanto a edificabilidad.
b) Dejar fuera de programa las recalificaciones de suelo en Monte Carmelo y norte de Fuencarral (PAU II-2 y II-3).
c) Para los PAU II-1 y II-6 (coincidentes, en cuanto a ¨¢mbito territorial se refiere, con los PAU 10, 7 y 8, respectivamente, del plan del 85), conservar igualmente los criterios expuestos en el vigente plan.
Es decir, la propuesta del grupo municipal de Izquierda Unida tiene como referencia esencial las determinaciones del Plan General de 1985 y limita al m¨¢ximo las recalificaciones de suelo no urbanizable.
Mientras, hay que seguir pregunt¨¢ndole al PP y alg¨²n otro despistado ?de qu¨¦ plan de vivienda est¨¢is hablando, romanos?
es portavoz de IU del Ayuntamiento de Madrid.
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