Europa lanza un programa para la extensi¨®n masiva del tel¨¦fono m¨®vil

La Comisi¨®n Europea aprob¨® ayer un Libro Verde sobre las comunicaciones m¨®viles y personales, que constituye todo un plan de trabajo para intensificar la implantaci¨®n de los tel¨¦fonos port¨¢tiles, mantener la competitividad de la industria europea y aprovechar el cambio tecnol¨®gico para la creaci¨®n de empleo. El Libro Verde propugna la mayor liberalizaci¨®n posible del sector.

Los usuarios de comunicaciones m¨®viles en la Uni¨®n Europea son actualmente m¨¢s de 15 millones, que pueden convertirse en 40 millones dentro de seis a?os. Por lo tanto, existe un mercado potencial de 25 millones de nuevos usuarios de aqu¨ª al a?o 2.000. La Comisi¨®n estima que 80 millones de personas utilizar¨¢n el tel¨¦fono m¨®vil en el a?o 2.010.El Libro Verde considera que "las comunicaciones m¨®viles se han convertido en un sector clave del crecimiento en el seno de la Uni¨®n".

La telefon¨ªa m¨®vil se halla actualmente en transici¨®n desde los sistemas anal¨®gicos -los que actualmente se usan en Espa?a- a los digitales. ?stos ¨²ltimos s¨®lo representan ahora el 9% del mercado europeo, pero se espera un gran crecimiento de los mismos. Asimismo, del p¨²blico especializado, que actualmente usa el tel¨¦fono m¨®vil, se pasar¨¢ a su utilizaci¨®n generalizada por el gran p¨²blico.

Los pa¨ªses de la UE se hallan actualmente "en una posici¨®n privilegiada en materia tecnol¨®gica", aunque la Comisi¨®n reconoce que esta situaci¨®n puede cambiar y alerta sobre el avance de Estados Unidos en cuanto a proyectos de telefon¨ªa m¨®vil por sat¨¦lite.

Inversi¨®n gigantesca

El potencial de inversiones en infraestructuras necesarias para hacer posibles tales avances se calcula entre 27.000 y 45.000 millones de ecus (4,3 y 7,2 billones de pesetas, respectivamente) hasta el a?o 2.000. Tambi¨¦n es muy importante el potencial de creaci¨®n de empleo, aunque el Libro Verde no proporciona cifras.

La liberalizaci¨®n del sector de las telecomunicaciones debe entrar en vigor el 1 de enero de 1998, con la excepci¨®n de un per¨ªodo transitorio de cinco a?os m¨¢s que podr¨ªan utilizar, si lo desean, Espa?a, Irlanda, Grecia y Portugal. Recientemente, el jefe del Gobierno espa?ol, Felipe Gonz¨¢lez, anunci¨® en el Congreso de los Diputados su intenci¨®n de no utilizar ese per¨ªodo transitorio, adelantando la liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones en Espa?a al a?o 1988.

La Comisi¨®n Europea considera indispensable proseguir los esfuerzos de liberalizaci¨®n en la siguiente etapa de extensi¨®n de nuevas tecnolog¨ªas y servicios, que deber¨¢n llevar a la larga a la implantaci¨®n de una terminal personal, mezcla de tel¨¦fono, agenda y ordenador, y podr¨¢ conectarse a las autopistas de la informaci¨®n.

La Comisi¨®n considera imprescindible la total libertad de explotaci¨®n y desarrollo de las redes por parte de las empresas del sector y asegura que debe facilitarse el funcionamiento y el suministro de servicios paneuropeos, a trav¨¦s del reconocimiento mutuo de licencias para las terminales m¨®viles y la coordinaci¨®n de los procedimientos de adjudicaci¨®n.