Matilde Fern¨¢ndez aprob¨® subvenciones a la Cruz Roja incumpliendo la ley

Las organizaciones humanitarias que concurren a la convocatoria de ayudas del Estado deben estar al corriente de pagos con la Seguridad Social. Cruz Roja no cumple esta condici¨®n, a pesar de lo cual la anterior ministra de Asuntos Sociales, Matilde Fern¨¢ndez, aprob¨® las subvenciones de los ¨²ltimos cinco a?os -13.500 millones de pesetas-. La ex ministra explic¨®: "Bajo mi responsabilidad pol¨ªtica se aplic¨® la ley con flexibilidad, ya que sab¨ªamos de qu¨¦ situaci¨®n part¨ªan muchas organizaciones humanitarias". Cruz Roja ha mantenido la deuda, que, adem¨¢s, crece cada a?o.

La mayor instituci¨®n ben¨¦fica de este pa¨ªs, a la que se adjudican m¨¢s de la cuarta parte de las subvenciones disponibles cada a?o, no cumpl¨ªa los requisitos legales para obtener la ayuda estatal. El impago a la Seguridad Social desvelado por las auditor¨ªas que public¨® este peri¨®dico el pasado martes le exclu¨ªa de la posibilidad de optar a una ayudas estatales que ha percibido sistem¨¢ticamente cada a?o.As¨ª lo establece el Real Decreto n¨²mero 195 de 17 de febrero de 1989. Seg¨²n esta disposici¨®n, la organizaciones ben¨¦ficas que deseen obtener subvenci¨®n han de "acreditar que se hallan al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social".

Seg¨²n la ¨²ltima auditor¨ªa disponible de Cruz Roja, la de 1992, esta instituci¨®n ten¨ªa una deuda con la Seguridad Social de 7.530 millones de pesetas. Tanto el ministro de Trabajo, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, como la propia ex presidenta de la instituci¨®n Carmen Mestre adujeron, tras la publicaci¨®n de este dato en EL PA?S, que la deuda se viene arrastrando desde hace a?os. Sin embargo, el repaso de las auditor¨ªas confirma que la deuda se ha ido acrecentando en casi 3.000 millones en s¨®lo dos a?os.

Matilde Fern¨¢ndez, diputada del PSOE que asist¨ªa ayer al pleno del Congreso, explic¨® ayer que la adjudicaci¨®n de subvenciones se ha realizado siempre con flexibilidad porque muchas organizaciones se estaban "haciendo adultas" en los a?os 80. "No ten¨ªan cuentas, ni auditor¨ªas, as¨ª que encargu¨¦ informes jur¨ªdicos para hacer una interpretaci¨®n de la ley que nos permitiera otorgar las ayudas. No s¨®lo Cruz Roja estaba en esa situaci¨®n".

Subterfugio legal

Una fuente del Ministerio de Asuntos Sociales dijo ayer a este peri¨®dico que las subvenciones a la Cruz Roja siempre se han otorgado mediante un subterfugio. Este consist¨ªa en presentar todos los programas a trav¨¦s de la oficina de Madrid, que s¨ª est¨¢ al corriente de pagos. La deuda con el Estado, como reflejan las auditor¨ªas, proviene de centros diferentes que s¨ª mantienen un importante descubierto.El mismo real decreto establece que las instituciones ben¨¦ficas que se presentan a la convocatoria han de "tener ¨¢mbito estatal de actuaci¨®n". Asuntos Sociales ofreci¨® ayer, de forma oficial, esta misma explicaci¨®n: "La asamblea central est¨¢ al corriente de pagos; por eso puede recibir subvenci¨®n".

Este mismo mandato legal exige haber justificado los gastos de los programas anteriormente subvencionados para obtener las ayudas siguientes. Este requisito tampoco lo cumple Cruz Roja, ya que el Tribunal de Cuentas asegura en su inspecci¨®n que faltan justificantes de la subvenci¨®n otorgada en 1989 (V¨¦ase EL PA?S del mi¨¦rcoles pasado).

La ministra de Asuntos Sociales, Cristina Alberdi, en el cargo desde el pasado mes de junio, no ha firmado todav¨ªa las subvenciones correspondientes a 1994. Las del a?o pasado -2.505 millones para Cruz Roja Espa?ola- fueron responsabilidad de Matilde Fern¨¢ndez.

La ¨²ltima convocatoria para optar a estas ayudas se public¨® en el BOE el pasado 25 de febrero de este a?o y espec¨ªfica, nuevamente, las condiciones, que son iguales que las citadas.

La deuda con la Seguridad Social es una realidad que recogen las tres ¨²ltimas auditor¨ªas disponibles de Cruz Roja Espa?ola. El informe de Ernst & Young correspondiente a la de 1992 dice: "...diferentes centros de Cruz Roja Espa?ola tienen pendientes de ingresar cuotas patronales de la Seguridad Social as¨ª como determinadas retenciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) correspondientes a ejercicios anteriores. Las cuentas anuales adjuntas recogen por este concepto un pasivo total de 8.684 millones de pesetas de los cuales 7.530 millones de pesetas corresponden a la Seguridad Social y los 1.154 restantes al IRPF de centros sanitarios".

Dos a?os antes, los auditores es atablecen que la deudas con Administraciones P¨²blicas se elevan a 5.055 millones de pesetas y 892 millones.

De estos datos se desprende que, a falta de la auditor¨ªa de 1993, la deuda con la Seguridad Social se incrementa cada a?o bajo el mandato de Carmen Mestre, que dimiti¨® de su puesto el pasado martes tras publicarse datos de su gesti¨®n.

Opacidad en la gesti¨®n

Los trabajadores de la oficina central de Cruz Roja Espa?ola emitieron ayer un comunicado en el que ratificaron su desacuerdo, expuesto en otras ocasiones dentro de la empresa, ante la l¨ªnea de actuaci¨®n del equipo directivo, "caracterizada por la opacidad". Tal postura ha obtenido siempre, seg¨²n los trabajadores, "como ¨²nica respuesta el desprecio y a exclusi¨®n". Los trabajadores, preocupados por la posible p¨¦rdida de credibilidad de la dedicaci¨®n social de la instituci¨®n, piden la clarificaci¨®n de la gesti¨®n, "tanto en su aspecto ec¨®nomico como de actividad".