'Pistoletazo de salida' para la telefon¨ªa m¨®vil

La batalla por la nueva telefon¨ªa m¨®vil en Espa?a acaba de comenzar. El Consejo de Ministros aprob¨® ayer el reglamento t¨¦cnico de este sistema en la modalidad paneuropea -GSM-, que dar¨¢ paso a la concesi¨®n de dos licencias, una de ellas para la Compa?¨ªa Telef¨®nica y otra que ir¨¢ a parar a un consorcio del sector privado. A finales de este mes se convocar¨¢ el concurso para esta segunda licencia, seg¨²n confirm¨® ayer el ministro de la Presidencia, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, al t¨¦rmino del Consejo de Ministros. En noviembre estar¨¢ adjudicada la licencia.

Hasta ahora han anunciado su participaci¨®n en el concurso cinco consorcios constituidos por bancos, compa?¨ªas el¨¦ctricas, operadores de telecomunicaciones y empresas de comunicaci¨®n, que est¨¢n interesados en un proceso destinado a poner fin al monopolio en la transmisi¨®n de voz que mantiene Telef¨®nica desde su creaci¨®n, a principios de este siglo; y a convertirse, posiblemente, en el segundo operador de tele comunicaciones en Espa?a.Ya existe en Espa?a un servicio de telefon¨ªa m¨®vil. Lo presta tambi¨¦n, Telef¨®nica des de 1984 y cuenta con 300.000 abonados. La actual licencia de Telef¨®nica se transformar¨¢ en permiso para operar en el sistema GSM, seg¨²n el reglamento aprobado ayer, que da un plazo de 45 d¨ªas a la compa?¨ªa para formalizar los tr¨¢mites necesarios.

El sistema GSM garantiza una mayor calidad en el servicio. y mayor seguridad en las comunicaciones. Adem¨¢s tiene car¨¢cter paneuropeo, lo que significa que el mismo tel¨¦fono m¨®vil puede utilizarse en todo el territorio de la Uni¨®n Europea, donde ya existen unos dos millones de abonados a este nuevo sistema y se registra cada d¨ªa un aumento espectacular: 600.000 nuevos abonados en Alemania en 1993 y 300.000 en el Reino Unido.

En el texto del Gobierno, aprobado por un real decreto, se justifica la concesi¨®n de s¨®lo dos licencias por razones t¨¦cnicas de ocupaci¨®n del espectro radioel¨¦ctrico. Tendr¨¢n puntos de conexi¨®n de la red telef¨®nica fija con la nueva red de comunicaci¨®n m¨®vil 50 provincias espa?olas.

La adjudicaci¨®n de la licencia al sector privado se har¨¢, en la pr¨¢ctica, mediante un sistema mixto, que mezcla las condiciones propias de un concurso p¨²blico con las de una subasta. La Administraci¨®n considerar¨¢ como m¨¦ritos, seg¨²n dijo el ministro P¨¦rez Rubalcaba, "la maximizaci¨®n de las aportaciones financiera, tecnol¨®gica e industrial a la econom¨ªa nacional y la calidad del servicio". Seg¨²n consta en el reglamento, las tarifas ser¨¢n establecidas libremente por los operadores, aunque el Gobierno se reserva limitar su cuant¨ªa entre un m¨¢ximo y un m¨ªnimo.,

El Ministerio de Obras P¨²blicas present¨® al Consejo de Ministros su proyecto de reglamento pese a las objeciones iniciales del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, que recelaba del "trato de favor" que podr¨ªa derivarse para Telef¨®nica. Tambi¨¦n se opon¨ªa Econom¨ªa a dar una gran importancia a las aportaciones financieras, por temor a que repercutieran en el precio del servicio.

Para la prestaci¨®n del servicio por el operador privado se podr¨¢n utilizar las infraestructuras de Telef¨®nica, Retevisi¨®n y Correos, y no las de la Red El¨¦ctrica Espa?ola, como estaba previsto, en principio.

En el caso de que la empresa concesionaria considere que no existen infraestructuras adecuadas, de forma excepcional podr¨¢ construir su infraestructura.