La nueva ley italiana sobre la prisi¨®n preventiva no distinguir¨¢ entre delitos

La marcha atr¨¢s es total. La reforma del texto del decreto-ley retirado el martes por Silvio Berlusconi no se limitar¨¢ a incluir los delitos de corrupci¨®n y concusi¨®n entre los que pueden ser materia de prisi¨®n preventiva para los presuntamente implicados en ellos. El proyecto de ley que sustituye al decreto, que el Consejo de Ministros tiene previsto aprobar hoy mismo, prescindir¨¢ de cualquier distinci¨®n entre clases de delitos, seg¨²n ha confirmado el propio Berlusconi.

"Cambiaremos la divisi¨®n por tipos de delitos e introduciremos un l¨ªmite para la prisi¨®n preventiva basado en la gravedad de la condena prevista", manifiesta el primer ministro italiano en una entrevista publicada ayer por el diario La Stampa. La variaci¨®n de rumbo es tal que dif¨ªcilmente puede ser calificada de reforma del contenido y del m¨¦todo.El nuevo proyecto de ley regular¨¢ la prisi¨®n preventiva en funci¨®n de la gravedad de la pena asociada a cada delito, introduciendo un l¨ªmite inferior para que proceda la medida cautelar, como ocurre en la mayor¨ªa de los ordenamientos jur¨ªdicos europeos; y abandonar¨¢ los distingos que hab¨ªan conducido a la aberraci¨®n de que un financiero expuesto a 100 a?os de prisi¨®n por un presunto delito econ¨®mico no pudiera ser encarcelado preventivamente, a diferencia de un simple ratero que hubiera robado un radiocassette.

El cambio va mucho m¨¢s all¨¢ de un puro tecnicismo. La distinci¨®n entre delitos resulta dif¨ªcilmente separable del deseo de favorecer al delincuente de cuello blanco, justificada impl¨ªcitamente por el propio Berlusconi cuando razon¨® que "no es mandando a la c¨¢rcel a los empresarios como se restablece la confianza del pa¨ªs y se fomenta el empleo".

Un problema a?adido es que, junto a los 169 detenidos ilustres que fueron liberados en estos d¨ªas como consecuencia del ef¨ªmero decreto, salieron de las c¨¢rceles otros casi 2.000 peque?os delincuentes. Y alcaldes como el de R¨ªmini, que es un poco el Benidorm italiano, han detectado ya una afluencia extraordinaria de carteristas.

Nadie discute que estos presuntos delincuentes, que se encontraban a la espera de ser procesados, ¨²nicamente podr¨¢n volver a prisi¨®n en virtud de una decisi¨®n judicial que deber¨¢ ser adoptada por cada juez competente, atendiendo a las caracter¨ªsticas de cada caso. La posibilidad de que eso ocurra comenzar¨¢ hoy, cuando el pleno de la C¨¢mara de Diputados rechace la constitucionalidad del decreto-ley ya retirado por el Gobierno, que dejar¨¢ de tener vigor inmediatamente.

No obstante, en Il Giornale de Berlusconi, un jurista razonaba ayer que el decreto anulado ha creado derechos subjetivos, por los que el retorno a la c¨¢rcel s¨®lo se podr¨¢ producir en atenci¨®n a nuevas circunstancias de cada investigado, y no a las que determinaron su encarcelamiento previo.

La prensa italiana se muestra, entretanto, despiadada con Berlusconi, que, en el momento m¨¢s bajo de su vida, declara a La Stampa: "He resuelto una situaci¨®n fea, haci¨¦ndome cargo de todo, con un sentido de responsabilidad enorme. Si debo ser sincero, me siento un poco h¨¦roe".