"Se puede alcanzar un crecimiento econ¨®mico r¨¢pido dentro de un sistema democr¨¢tico"
Pregunta. Filipinas era uno de esos pa¨ªses que nos ten¨ªa acostumbrados a aparecer ¨²nicamente en los medios de comunicaci¨®n con noticias alarmantes: secuestros, guerrillas... Hace ya alg¨²n tiempo que no nos sobresaltaban y ahora aparecen con un sistema pol¨ªtico consolidado y un crecimiento econ¨®mico superior al 5% durante el primer semestre del a?o. ?Qu¨¦ han estado haciendo este tiempo?Respuesta. Supongo que ha o¨ªdo eso de que cuando no hay noticias es que son buenas noticias o que las noticias malas viajan mucho m¨¢s deprisa que las buenas. De todas formas, hay que decir que el periodo de transici¨®n ha terminado. A lo largo de los ¨²ltimos dos a?os hemos alcanzado un periodo de estabilidad. Hemos conseguido llevar a cabo medidas como la reestructuraci¨®n de la deuda externa, que a su vez nos ha permitido una mayor estabilidad econ¨®mica, y en junio de 1992, cuando fui nombrado presidente de la Rep¨²blica, establecimos un plan de cinco prioridades: alcanzar una estabilidad nacional, lo que significaba que todos los grupos, todos los dirigentes, independientemente del partido al que pertenezcan, han establecido una serie de acuerdos con metas comunes, con una visi¨®n com¨²n para el futuro. Lograr una reforma estructural, equipar al pa¨ªs de tal manera que pueda tener un crecimiento sostenido en el siglo XXI. Acelerar el desarrollo de las infraestructuras y el sector energ¨¦tico, aunque ya tenemos reservas el¨¦ctricas para todo el pa¨ªs e incluso podemos incrementar la oferta industrial gracias a Espa?a, que nos ayud¨® en la instalaci¨®n de dos plantas de 100 megavatios, con una inversi¨®n de m¨¢s de doscientos millones de d¨®lares. La conservaci¨®n del medio ambiente. Y encontrar una soluci¨®n al problema de la burocracia, que es muy compleja y nos ha puesto muchas dificultades. Tenemos que reducir la corrupci¨®n, mejorar la situaci¨®n de la polic¨ªa, de las Fuerzas Armadas... Hay que reducir todos los tr¨¢mites burocr¨¢ticos que hacen compleja la situaci¨®n actual.
P. ?Han desaparecido ya realmente todos esos fantasmas que amenazaban durante el periodo de transici¨®n? Corrupci¨®n, evasi¨®n de capitales, guerrillas...
R. En cuanto al asunto de los disidentes, tenemos tres grupos fundamentalmente: el partido comunista, con su brazo armado, los grupos secesionistas y el Frente Moro de Liberaci¨®n. En agosto de 1992 empezamos. a hablar con ellos, a establecer un programa de paz. Hemos tratado de crear compromisos y al mismo tiempo promulgamos una amnist¨ªa para que pudieran incorporarse en la vida normal.
Hemos establecido programas de asistencia, de empleo, con especial atenci¨®n a los rebeldes que hab¨ªan tomado las armas, y tengo que decir que hemos tenido bastante ¨¦xito, hemos progresado mucho incluso con el grupo m¨¢s complejo y dif¨ªcil, como es el Frente Moro de Liberaci¨®n.
P. ?Y cuales han sido las razones del tir¨®n econ¨®mico?
R. Nuestra situaci¨®n financiera ha mejorado mucho. Desde enero de 1993, nos hemos incorporado de nuevo en el mercado internacional de divisas, hemos vuelto a los mercados financieros..., incluso hemos hecho una emisi¨®n de bonos europeos por valor de 150 millones de d¨®lares, que se agotaron inmediatamente; fue un ¨¦xito tremendo.
Hay que destacar tambi¨¦n que estamos incorpor¨¢ndonos de nuevo en el sistema libre con gran ¨¦xito por parte de empresas como la encargada del desarrollo en el campo, la de telecomunicaciones a larga distancia... Se han reincorporado al mercado de capitale! con mucho ¨¦xito, lo cual demuestra que la situaci¨®n financiera se est¨¢ consolidando.
Nuestra Bolsa es una de las, demayor ¨¦xito de la zona. Dentro del marco de los pa¨ªses en desarrollo, ha sido la que ha alcanzado mejores resultados en 1993, con un rendimiento del 155%, con beneficios comparables a los de Brasil o Turqu¨ªa. Hemos creado la posibilidad de comprar los grandes valores industriales y hemos puesto a la venta tambi¨¦n los activos m¨¢s valiosos del Estado, que es una prueba m¨¢s del proceso democratizador en el que estamos. En cuanto a los tipos de inter¨¦s oficial, est¨¢n ahora en el 11%, cuando hace tres a?os estaban entre el 18% y el 20%, y la inflaci¨®n hemos conseguido situarla por debajo de dos d¨ªgitos.
P. Uno de los problemas m¨¢s graves de Filipinas es su elevado ¨ªndice de pobreza, con grandes desigualdades sociales; unas cuantas familias acaparaban gran parte de la renta nacional. ?Qu¨¦ se est¨¢ haciendo en ese sentido? ?Se crean nuevas f¨®rmulas de acceso a la propiedad?
R. El programa del Gobierno se basa en tres principios pol¨ªticos b¨¢sicos. El primero es el de la devoluci¨®n del poder al pueblo; el segundo es el principio de subsidiariedad, tal como recoge la enc¨ªclica Rerum novarum, y el tercero es el del desarrollo sostenido. Con la aplicaci¨®n de esos principios se ha abordado el proceso de privatizaciones de las grandes empresas p¨²blicas y el del acceso del pueblo filipino a la propiedad de esos valores.
El 5,1 % de incremento en el primer semestre ha sido por las exportaciones y por las inversiones, no por el consumo interior o el gasto p¨²blico. Hemos abierto tambi¨¦n nuestro sistema bancario, que estaba en unas pocas manos, y lo hemos democratizado completamente con cooperativas y otros tipos de organizaciones, y ahora mismo muchas personas que estaban en la agricultura, industria, etc¨¦tera, pueden tomar parte tambi¨¦n en el sistema financiero.
Se estableci¨® una ley sobre monopolios y carteles, hasta el punto de que si hoy se demuestra una actuaci¨®n delictiva con grandes sumas de dinero se puede considerar un crimen y ser castigado con la pena de muerte.
P. Ante la ventaja que disfrutan algunos de sus vecinos en la carrera econ¨®mica de este fin de siglo, ?no se ha sentido tentado en alguna ocasi¨®n de sacrificar algunas libertades civiles al desarrollo econ¨®mico como le aconsejan algunos de sus colegas?
R. De ninguna manera. Algunos de ellos tienen reg¨ªmenes autoritarios y lo que quieren es conseguir sus metas; pero yo creo que esos programas sociales y econ¨®micos se pueden alcanzar dentro de un marco democr¨¢tico. El crecimiento econ¨®mico r¨¢pido es perfectamente posible dentro del sistema democr¨¢tico.
M¨¢s informaci¨®n en la p¨¢gina 14
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