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El espa?ol Gil Carlos Rodr¨ªguez Iglesias, elegido presidente del Tribunal de Luxemburgo

Destacado defensor del ciudadano frente a su Estado, al amparo de la UE

Xavier Vidal-Folch

El juez Gil Carlos Rodr¨ªguez Iglesias fue elegido ayer presidente del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, con sede en Luxemburgo. Es la primera vez que un espa?ol preside el organismo que interpreta el derecho comunitario y dirime los litigios surgidos por su aplicaci¨®n. ?sta es una de las cuatro grandes instituciones de la Uni¨®n Europea, junto a la Comisi¨®n, el Consejo y el Parlamento. Iglesias ha contribuido en primera l¨ªnea a acercar el derecho comunitario a los ciudadanos, consagrando la responsabilidad del Estado frente a los individuos.

Rodr¨ªguez Iglesias fue elegido por sus colegas frente a las candidaturas de Federico Mancini, tambi¨¦n de gran prestigio, y del juez Kakouris, griego. La elecci¨®n fue re?ida. Iglesias obtuvo 7 votos, contra 5 de Mancini, en segunda vuelta. Entre los magistrados que han finalizado su mandato figura el tambi¨¦n espa?ol Manuel D¨ªez de Velasco, quien precisamente fue maestro del nuevo presidente.El cargo no es simb¨®lico. El presidente, elegido por tres a?os, dirige los trabajos y servicios y preside las vistas y las deliberaciones. No tiene voto dirimente, al ser impar el n¨²mero de jueces: uno por cada Estado miembro, m¨¢s uno de un pa¨ªs grande, rotatoriamente, para evitar los empates.

Pero el presidente ejerce gran influencia en un organismo muy influyente: "El tribunal ha sido decisivo para que, por la fuerza del derecho, los objetivos de la CE no se hayan quedado en el ¨¢mbito ret¨®rico y la construcci¨®n comunitaria se vaya acercando al ciudadano", declar¨® ayer a EL PA?S Rodr¨ªguez Iglesias.

Rodr¨ªguez Iglesias (Gij¨®n, 1946) fue profesor de Derecho Internacional p¨²blico en Oviedo, Friburgo y Madrid, y catedr¨¢tico en Granada. Fue uno de los pioneros del Derecho comunitario en Espa?a, con su tesis sobre la adaptaci¨®n de los monopolios estatales de car¨¢cter comercial. Es juez en Luxemburgo desde 1986, el m¨¢s antiguo junto con el italiano Mancini.

Nuevos enfoques

La elecci¨®n de Rodr¨ªguez Iglesias se recibi¨® con j¨²bilo en medios jur¨ªdicos. El nuevo presidente viene rodeado de un gran prestigio -algo no tan frecuente entre los cargos espa?oles de las instituciones europeas-, "ganado a pulso tanto por su calidad t¨¦cnica, como por los nuevos enfoques" que ha introducido en la jurisprudencia del tribunal.

En efecto, junto a otros jueces, ha consagrado en los ¨²ltimos a?os -junto a otros jueces- una verdadera revoluci¨®n jur¨ªdica: la aproximaci¨®n del Derecho comunitario a los intereses inmediatos de los ciudadanos, al dictaminar que ¨¦stos pueden invocar directamente la protecci¨®n que ofrecen las directivas y otras. normas comunitarias, aunque ¨¦stas no hayan sido "traspuestas" (adaptadas) al derecho interno de su propio pa¨ªs, de una forma mucho m¨¢s amplia que hasta entonces.

Una decisi¨®n fundamental de la que fue ponente es la Sentencia Francovich, que estableci¨® en 1991 el derecho de los ciudadanos a reclamar da?os y perjuicios a su propio Estado por infracci¨®n del Derecho comunitario. Diecis¨¦is trabajadores de una empresa italiana quebrada, liderados por Francovich, se quedaron sin indemnizaci¨®n. Como una directiva de la Comisi¨®n hab¨ªa obligado a establecer en cada pa¨ªs fondos de garant¨ªa salarial o mecanismos similares (p¨²blicos o privados) e Italia no se hab¨ªa adaptado a esa norma, la reclamaci¨®n hubiera ca¨ªdo en saco roto. Pero el tribunal sentenci¨® que como el. Estado hab¨ªa incumplido deb¨ªa ser ¨¦l quien indemnizase directamente.

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