Un informe de Izquierda Unida, sobre Feve denuncia irregularidades en la adjudicaci¨®n de obras
La empresa p¨²blica Ferrocarriles de V¨ªa Estrecha (Feve) es acusada en un informe elaborado por Izquierda Unida de irregularidades en la contrataci¨®n de obras y servicios a lo largo de estos ¨²ltimos cuatro a?os. Seg¨²n este informe, la empresa p¨²blica vendi¨® chatarra a una sociedad que hab¨ªa presentado una de las ofertas m¨¢s bajas y que, posteriormente, la cambi¨® y gan¨® el contrato. Por otra parte, el informe acusa al presidente de la empresa, Gonzalo Mart¨ªn Baranda, de "reiterado recurso a la falsedad" en las respuestas al Congreso sobre el sobrecoste de la compra de trenes.
La ausencia de mecanismos de control en la gesti¨®n de Feve, seg¨²n el informe elaborado por el diputado de IU-IC, Manuel Garc¨ªa Foncesa, y enviado al ministro de Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Borrell, se materializa en la adjudicaci¨®n, el 29 de noviembre de 1993, a la empresa Hierros y Desguaces Industriales, de 3,8 millones de kilogramos de chatarra, "teniendo en cuenta consideraciones sociales".Esta empresa hab¨ªa presentado una de las ofertas m¨¢s bajas entre las candidatas a enajenar material de desecho. En una nota remitida al presidente el 24 de noviembre por el director general adjunto de Feve, con las siete empresas concurrentes, Hierros y Desguaces Industriales ofrec¨ªa 13,60 pesetas por kilogramo, una de los precios m¨¢s bajos. Promidesa de Miravalles, 16,15 pesetas y Desguaces Prada, 16,42. El director propon¨ªa al consejo adjudicar la chatarra a Desguaces Prada, por 16,42 pesetas/kilo, la mejor oferta.
El consejo, reunido d¨ªas despu¨¦s, hizo caso omiso de esta propuesta y dec¨ªd??? vender a Hierros y Desguaces la chatarra , que hab¨ªa elevado su oferta a 16,43 pesetas/kilo, un c¨¦ntimo m¨¢s del precio ofertado por Prada y 3,12 pesetas superior a su propuesta inicial. Seg¨²n fuentes empresariales, Hierros y Desguaces recibi¨® informaci¨®n del resto de las ofertas. Ante las preguntas de este peri¨®dico sobre un posible trata miento privilegiado a la adjudicataria, la direcci¨®n de comunicaci¨®n de Feve ha explicado que "todas las ofertas iniciales parec¨ªan bajas, por lo que se solicit¨® otra ronda de ofertas, mejor¨¢ndose la inicial".
En el informe se imputa al presidente de Feve el no decir la verdad en su comparecencia del 3 de marzo ante el Congreso, cuando explic¨® los resultados de la empresa. Mart¨ªn Baranda asegur¨® que no se hab¨ªa suspendido la construcci¨®n de ocho de los 16 trenes encargados a CAF y neg¨® que hubiera un sobrecoste. Sin embargo, s¨ª se hab¨ªa suspendido la mitad del contrato y, adem¨¢s, hubo un sobrecoste de 213 millones por la citada suspensi¨®n.
Penalizaci¨®n
El presidente hab¨ªa informado al consejo sobre la necesidad de suspender temporalmente dicho suministro ante la incertidumbre de la electrificaci¨®n de la l¨ªnea Bilbao-Balmaseda. Tal petici¨®n motiv¨® que CAF reclamara una compensaci¨®n de 315 millones en atenci¨®n al avanzado estado de construcci¨®n de componentes ya comprometidos. Esa cantidad se consider¨® excesiva, pero tras varias negociaciones se redujo a los mencionados 213 millones, hecho que el consejo autoriz¨® por unanimidad "para abonar a CAF la compensaci¨®n econ¨®mica derivada de la modificaci¨®n de los plazos de entrega de ocho unidades de las 16 cuyo suministro se convino ( ... ) el 29 de diciembre de l990", seg¨²n recoge el acta.
Esta perturbaci¨®n en el contrato con CAF no fue la ¨²nica. En el encargo inicial se pidi¨® que los trenes se ajustaran a las plantillas de los trenes vascos (Eusko Trenbideak), que utilizan suspensi¨®n neum¨¢tica. Pero este mecanismo difiere del que tienen el resto de trenes del Cant¨¢brico, lo que motiv¨® que hubiera de aplicarles calzas para compensar la desestabilizaci¨®n lateral de origen.
Otra de las anomal¨ªas recogidas en el informe se refiere a la contrataci¨®n a la empresa GMP para la realizaci¨®n del inventario inmobiliario por 96 millones. GMP, uno de cuyos fundadores es Juan Carlos Mangana Morillo, antiguo colaborador de Guillermo Galeote, apareci¨® como una de las comisionistas en la obtenci¨®n de contratos del AVE para Siemens, seg¨²n documentaci¨®n encontrada en los diversos registros practicados por el juez Marino Barbero. Mangana, que ha aceptado haber hecho contratos con Siemens, ha negado que fueran comisiones. Seg¨²n Feve, esta contrataci¨®n se efectu¨®, por concurso p¨²blico a la oferta m¨¢s baja.
Falta de control
El informe remitido al ministro Borrell por el diputado asturiano de IU, Manuel Garc¨ªa Fonseca, apunta que este tipo de irregularidades son fruto de la falta de instrumentos de control sobre la gesti¨®n de la presidencia de Feve. A esta misma conclusi¨®n llegaban sendas cartas remitidas a Gonzalo Mart¨ªn Baranda por m¨¢s de una quincena de ejecutivos de Feve de Asturias, a mediados de junio pasado. Los directivos pon¨ªan de relieve la improcedencia de aplicar un nuevo modelo de estructura sin fijar objetivos.
La reestructuraci¨®n entr¨® en vigor en octubre con el visto bueno del secretario general de Transportes, Manuel Panadero, quien, no obstante, ha encargado una investigaci¨®n sobre los procedimientos de contrataci¨®n de Feve.
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