El 'sacrificio' de las televisiones locales

La televisi¨®n local no es un tema menor. Su existencia futura va unida, por las exigencias de la ocupaci¨®n de las ondas, al desarrollo de la televisi¨®n digital, el sistema m¨¢s avanzado del momento, por la que ya han apostado Estados Unidos, Jap¨®n y Europa. En Espa?a habr¨¢ que cambiar en un. plazo aproximado de diez a?os los m¨¢s de diecis¨¦is millones de televisores existentes. Pero, adem¨¢s, los t¨¦cnicos del Gobierno y de la empresa Retevisi¨®n sostienen que la televisi¨®n digital exigir¨¢ el sacrificio de las televisiones locales.As¨ª se se?ala, aunque expresado en una terminolog¨ªa mucho m¨¢s t¨¦cnica, en un informe en manos del Gobierno, en cuya elaboraci¨®n han intervenido expertos de Retevisi¨®n y de la Direcci¨®n General de Telecomunicaciones.

Cuando todav¨ªa no se ha despejado el panorama de la legislaci¨®n del cable -est¨¢ prevista la aprobaci¨®n del proyecto de ley en el Consejo de Ministros de la pr¨®xima semana-, en las calderas del Ministerio de Obras P¨²blicas, Transportes y Medio Ambiente (MOPTMA) se est¨¢n cociendo los ¨²ltimos cambios en el borrado(r de ley de televisiones locales. La base t¨¦cnica del proyecto es el informe titulado Limitaciones en el aso del espectro radioel¨¦ctrico por emisoras de televisi¨®n terrenal.

En el informe se recoge la necesidad de que las emisoras locales que funcionan ya o que vayan a crearse en modalidad anal¨®gica tengan un ¨¢rea de cobertura no superior a cuatro kil¨®metros de radio. Por otra parte, los t¨¦cnicos de Retevisi¨®n y del Ministerio de Transportes han hecho ver que si se quiere desarrollar la televisi¨®n digital habr¨¢ que dejar libre las ondas ocupadas por las televisiones locales..

El borrador de ley de televisi¨®n local por ondas terrestres, que, seg¨²n el calendario anunciado por el presidente del Gobierno, deber¨¢ ser aprobado antes de acabar este a?o, establece, adem¨¢s de la limitaci¨®n de emisi¨®n de cinco anos, otras ser¨ªas limitaciones. Por ejemplo, la potencia ha de ser peque?a (no m¨¢s de 110 vatios), y la antena no debe superar los 36 metros. De esta manera s¨®lo en las grandes ciudades podr¨¢ existir m¨¢s de un canal local.

Por otra parte, las estaciones de televisi¨®n local no podr¨¢n emitir en cadena. Tampoco podr¨¢n emitir publicidad durante las horas de m¨¢xima audiencia (segmento comprendido entre las ocho de la tarde y las doce de la noche). Respecto a las formas de gesti¨®n, se permite que los ayuntamientos gestionen, las televisiones locales a trav¨¦s de una sociedad mercantil o tambi¨¦n por medio de sociedades sin ¨¢nimo de lucro. Las concesiones las dar¨¢n las comunidades aut¨®nomas y la asignaci¨®n de frecuencias, el Ministerio de Obras P¨²blicas.

El proyecto del Gobierno ha recibido severas cr¨ªticas, en especial por parte de las televisiones locales, que emiten de forma alegal aunque amparadas por el Tribunal Constitucional porque no existe legislaci¨®n. Este sector acusa al Gobierno de utilizar la escasez del espectro radioel¨¦ctrico como excusa o coartada para impedir el desarrollo de esta actividad local.

Miguel ?ngel Prieto, vicepresidente de la Asociaci¨®n de Televisiones Locales (ATEL), dice que existe espectro m¨¢s que suficiente para todos, como m¨ªnimo para una televisi¨®n por cada municipio (en Espa?a hay 8.000 municipios), as¨ª lo demuestra el hecho de que est¨¦n funcionando unas seiscientas estaciones locales con una programaci¨®n diaria".

Para el directivo de ATEL, la asociaci¨®n m¨¢s representativa del sector, el plazo de cinco a?os que tendr¨¢n para emitir no es suficiente para hacer negocio, "a pesar de que con 40 millones de pesetas se puede montar una emisora".

Por otra parte, existen ?niciativas para legislar la televisi¨®n local, como la de la Generalitat de Catalu?a. Tambi¨¦n Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya ha propuesto en el Congreso su proyecto. El Partido Popular presentar¨¢ otra proposici¨®n de ley.