Santer convoca a "combatir" contra quienes desean diluir la Uni¨®n Europea

Quienes se frotaban las manos prometi¨¦ndose que el final del mandato de Jacques Delors abocar¨ªa a una Uni¨®n Europea (UE) diluida en un mero intergubernamentalismo se llevaron ayer un disgusto. El presidente entrante de la Comisi¨®n, Jacques Santer, convoc¨®, en el discurso de investidura del nuevo Ejecutivo, a "combatir a aquellos qu¨¦ se dicen europeos, pero cuya ¨²nica idea sobre Europa se reduce a poner en tela de juicio el modelo comunitario". "?sta es y ser¨¢ una Comisi¨®n pol¨ªtica", sentenci¨® Santer.

Con este vaticinio conclu¨ªa Santer su respuesta a las cuarenta intervenciones que su discurso ante el Parlamento Europeo (PE) hab¨ªa suscitado. Una Comisi¨®n pol¨ªtica para una Europa pol¨ªtica que en 1996 debe experimentar "un salto cualitativo" mediante una aut¨¦ntica "reforma institucional" y no simples retoques minimalistas en el Tratado de Maastricht, como defienden los brit¨¢nicos.El programa de trabajo de la nueva Comisi¨®n lleva la marca de un continuismo pragm¨¢tico respecto de los diez a?os de Delors. Hubo en esto pocas sorpresas. La novedad salt¨® en el hemiciclo de Estrasburgo cuando el nuevo titular explic¨® su dise?o para la Europa de los pr¨®ximos a?os: apost¨® rotundamente por la misma Europa integrada y federalizante, con matices, por la que ha luchado Delors.

As¨ª, Santer vincul¨® las ampliaciones previstas con la profundizaci¨®n: "Tenemos una obligaci¨®n moral y pol¨ªtica de acoger en nuestro seno" a los antiguos pa¨ªses comunistas, pero "tambi¨¦n la obligaci¨®n de preservar los logros de la Uni¨®n; no podemos dejar que el acervo comunitario se marchite".

Para preservar el nivel de integraci¨®n alcanzado, Santer prometi¨® una mejora de la gesti¨®n (lucha contra el fraude, mejora de la disciplina presupuestaria, simplificaci¨®n normativa) y un "aumento de la eficacia y democracia" de las instituciones, mediante el principio de subsidiariedad centr¨¢ndolas "¨²nicamente en aquello que no puede realizarse a nivel nacional". Pero atac¨® a quienes utilizan este principio con "mala fe", y quieren convertirlo en "un medio de combatir la integraci¨®n", lo "invocan para renacionalizar" y "olvidan aplicarlo cuando debe conducir a una acci¨®n al nivel de la Uni¨®n".

Como instrumentos de refuerzo de la legitimidad democr¨¢tica de la UE, Santer propuso que los Parlamentos nacionales y el PE organicen un debate a escala europea sobre c¨®mo profundizar en la Uni¨®n, y la elecci¨®n de su sucesor por la Euroc¨¢mara "a partir de una lista propuesta por los jefes de Estado y de Gobierno".

El presidente de la Comisi¨®n que hoy ser¨¢ votada no se mostr¨® contrario a las diversas velocidades en la construcci¨®n europea. Pero ¨¦stas no pueden pretender "ni excluir a nadie" ni dise?ar "una. Europa a la carta".