La Ley de Capitalidad se queda en un caj¨®n hasta la pr¨®xima legislatura
La Ley de Capitalidad, cuya aprobaci¨®n persigue el Ayuntamiento de Madrid desde hace diez a?os para cobrar al Estado los servicios que le presta por ser capital, se ha quedado definitivamente aparcada en un cajon del despacho del consejero regional de Cooperaci¨®n, Virgilio Cano. "Tengo el texto preparado, pero ya no queda tiempo para tramitarlo", explica el dirigente socialista. Luis Mar¨ªa Huete, primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de Madrid, coincide con el consejero y a?ade: "La pol¨ªtica actual de alianzas superiores no aconseja que esta ley sufra dificultades en su paso por el Congreso y el Senado [donde debe ser ratificada]. Ya parece m¨¢s l¨®gico que se haga despu¨¦s de las elecciones". Huete y Cano llevan varios a?os negociando el contenido de la Ley de Capitalidad. Incluso llegaron a pactar art¨ªculos enteros del nuevo texto, que remitieron en julio del ano pasado a la Asamblea de Madrid para que los legisladores lo aprobaran definitivamente.El Parlamento, regional devolvi¨® en el mes de diciembre al Gobierno que preside Joaqu¨ªn Leguina aquel borrador, acompa?ado por la orden de negociar la norma especial de Madrid con los grupos municipales. Fue una exigencia de Izquierda Unida que aceptaron todos los grupos, pero que no se ha cumplido. Hasta aqu¨ª, la historia de un tr¨¢mite legislativo inconcluso.
PASA A LA P?GINA 3
Madrid no cobrara un canon por ser capital hasta que se apruebe la retrasada ley
VIENE DE LA P?GINA 1
Izquierda Unida, que se ha mantenido al margen de las negociaciones entre los dirigentes del Ayuntamiento y la Comunidad sobre la futura ley de capitalidad, cree que el definitivo aplazamiento obedece "a la falta de voluntad de Leguina y del alcalde". La portavoz de IU, Isabel Vilallonga, acusa a los jefes de las dos instituciones de "no querer aprobar una norma que abrir¨ªa el debate sobre la descentralizaci¨®n del Ayuntamiento de Madrid". La dirigente de la coalici¨®n opina que el regidor de Madrid y el presidente regional "son al¨¦rgicos a la participaci¨®n social" que tendr¨ªa que promover la ley.
Vilallonga tambi¨¦n denuncia la actitud de Cano en todo el proceso. "Una vez m¨¢s, el consejero desoye los mandatos de la Asamblea de Madrid. Su ¨²nico inter¨¦s consiste en conseguirle a su presidente mayor¨ªas suficientes a trav¨¦s de los fondos de cooperaci¨®n de los municipios".
La portavoz socialista Dolores Garc¨ªa Hierro defiende al ejecutivo regional. "La culpa es de todos. No se puede tirar por elevaci¨®n al Gobierno, que ha cumplido con todos los requisitos. Envi¨® el 14 de junio un proyecto de ley con los informes de la Comunidad y, del Ayuntamiento para que fuera pactado por los parlamentarios. Pero como realmente hay temas de fondo que diferencian a un grupo pol¨ªtico de otro, pues no sale".
Rango especial
"Aprobar la ley ahora ser¨ªa un contrasentido", insiste Huete. "Pero la responsabilidad no es nuestra. El PSOE gobern¨® durante seis a?os con mayor¨ªas en el Ayuntamiento, en la Comunidad y en el Estado. Habr¨ªa que preguntarles por qu¨¦ no aprobaron la ley". Su compa?ero en la Asamblea, Antonio Beteta, tampoco es favorable a la tramitaci¨®n urgente del texto. "S¨®lo quedan 40 d¨ªas para terminar la legislatura y ser¨ªa imposible abordar una ley de capitalidad como ¨¦sta". La culpa, seg¨²n el portavoz popular, es del Gobierno socialista: "Ha podido m¨¢s el miedo institucional que Leguina tiene a dar un rango especial al Ayuntamiento de Madrid que la necesidad de esta ley. Sin ella, Madrid est¨¢ perdiendo elementos financieros muy importantes".
Seg¨²n los gobernantes del PP en el Ayuntamiento de Madrid, la ley de capitalidad podr¨ªa favorecer al municipio con unos ingresos anuales de 15.000 millones de pesetas, cantidad con la que el Estado pagar¨ªa los servicios de capitalidad que utiliza. Sin embargo, el Gobierno regional rebaja esos c¨¢lculos. La Consejer¨ªa de Cooperaci¨®n mantiene que el canon de capitalidad no superar¨ªa los 1.500 millones de pesetas.
Los gastos que el Ayuntamiento tiene por ser capital del Estado consisten en el pago de horas extraordinarias -m¨¢s de 256.000 al a?o- a sus polic¨ªas municipales que hacen servicios de escolta a autoridades nacionales e internacionales, y algunos impuestos locales que no pagan ni las embajadas ni los inmuebles de la Administraci¨®n central.
El PP anuncia que incluir¨¢ en su programa electoral el compromiso de tramitar y aprobar la ley de capitalidad, si consiguen mayor¨ªa absoluta, en menos de un a?o.
Los socialistas retan a la oposici¨®n: "Si tan claro lo tiene el PP, que presenten un proyecto de ley donde se incluyan los acuerdos alcanzados entre la Comunidad y el Ayuntamiento, y lo aprobamos por la v¨ªa de urgencia, para trasladarlo al Congreso de los Diputados", afirma Garc¨ªa-Hierro.
"Pero existe gran diferencia", a?ade Garc¨ªa-Hierro, "entre las competencias que el PP quiere para Madrid y lo que deseamos nosotros. La capital del Estado debe tener un r¨¦gimen fiscal especial y compensa ciones econ¨®micas, pero no debe disfrutar de m¨¢s competencias municipales que cual quier otra gran ciudad. Y eso est¨¢ en el pacto local".
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