El PSOE intentar¨¢ cerrar hoy un pacto global con CIU para desbloquear las leyes fiscales

El PSOE quiere cerrar hoy un pacto global con los nacionalistas catalanes para dar un impulso definitivo a los tres proyectos de ley sobre temas fiscales que se encuentran en tr¨¢mite parlamentario. Se trata del delito fiscal, que entr¨® en el Congreso hace diez meses, la Ley General Tributaria, hace seis, y el impuesto de sociedades, m¨¢s recientemente. Con ello, quedar¨ªa despejado el camino para la negociaci¨®n del Presupuesto de 1996 que se prev¨¦ especialmente dif¨ªcil. No se descarta que, si las elecciones catalanas se adelantan al oto?o, tenga que prorrogarse el presupuesto de 1995.Hoy est¨¢ previsto un almuerzo entre el presidente del grupo parlamentario socialista Joaqu¨ªn Almunia, la diputada de este partido Mercedes Aroz, el presidente del grupo parlamentario de CiU, Joaquim Molins, y el diputado de esta coalici¨®n Josep S¨¢nchez Llibre, para desbloquear las leyes fiscales en tr¨¢mite parlamentario. Mientras Almunia asegur¨® a este peri¨®dico que el clima de entendimiento es bueno, fuentes de CiU se?alaron el mal precendente del incumplimiento por parte del PSOE del acuerdo sobre el delito fiscal.

Fuentes socialistas reconocieron lo trabajoso que resulta atar en corto a los nacionalistas catalanes. La experiencia de los Presupuestos del pasado a?o y de las leyes fiscales ahora en tr¨¢mite es que "no se contentan con acuerdos generales y hasta el ¨²ltimo momento no estamos seguros de c¨®mo van a votar".

Preocupaci¨®n de Hacienda

Desde el punto de vista del Mnisterio de Hacienda, la preocupaci¨®n tambi¨¦n es palpable. El proyecto de ley de ref¨®rma parcial del C¨®digo Penal, enviado al Congreso el pasado agosto, a¨²n no ha sido aprobado. Los, expedientes de delito fiscal entre cinco y 15 millones van a marcha lenta, a la espera de que se determine la cuant¨ªa m¨¢xima a partir de la cual un fraude es puede entrar en la v¨ªa penal.

Hacienda se ha visto tambi¨¦n obligada a suspender la ejecuci¨®n de las sanciones en la v¨ªa administrativa hasta que se apruebe la reforma de la Ley Tributar¨ªa. Hasta ese momento, la inspecci¨®n tampoco puede pedir a las entidades financieras informaci¨®n sobre el origen y destino de los movimientos de cuentas bancarias, cheques y otras ¨®rdenes de pago.

En cuanto a la reforma del impuesto de sociedades, socialistas y catalanes han alcanzado ya un principio de acuerdo que prev¨¦ un trato fiscal m¨¢s favorable, para las peque?as y medianas empresas. Pero se da por casi seguro que el plazo l¨ªmite de presentaci¨®n de enmiendas se prorrogue m¨¢s all¨¢ de la fecha inicialmente fijada, que era hoy.

Las dificultades entre CiU y el PSOE saltaron con el frustrado acuerdo para fijar el l¨ªmite del delito fiscal en 15 millones y en un 20% de la cuota pagada, que tambi¨¦n suscribi¨® el PP. El PSOE se desdijo del acuerdo porque en Hacienda est¨¢ en contra del 20%, pero dijo que apoyar¨ªa la propuesta que presentase otro grupo. CiU ha bajado ahora ese porcentaje al 15% y lo considera ya "una cuesti¨®n de principio". La diputada socialista Mercedes Aroz, se?ala que se quiere "mantene los aspectos sustanciales", es decir, en los 15 millones y en la llamada excusa absolutoria.

En cuanto a la Ley General Tributaria, que esta semana se vota en el Pleno del Congreso, S¨¢nchez Llibre mantiene otra "cuesti¨®n de principio" en el llamado fraude de ley, porque afecta a la seguridad jur¨ªdica de los contribuyentes". Aroz admite que este aspecto ha causado reacciones muy negativas, aunque advierte que "es uno de los caminos que en la actualidad utilizan los grandes defraudadores". El PSOE ha retirado una enmienda que hab¨ªa planteado al respecto.

Que en todos estos temas se llegue a un acuerdo es clave para empezar con buen pie la dif¨ªcil negociaci¨®n de los presupuestos del a?o que viene. Pero algunos diputados catalanes han se?alado que las elecciones auton¨®micas, previstas para la primavera de 1996, pueden adelantarse a este oto?o, dependiendo de los resultados del 28 de mayo. Si es as¨ª, no se descarta una pr¨®rroga del Presupuesto de 1995.