La prueba del algod¨®n

La oposici¨®n municipal -IU y PSOE- agarr¨® en 1991 un ariete -la subida de impuestos locales- y con ¨¦l embisti¨® al Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano. Y as¨ª hasta hoy. La gran promesa electoral del PP en 1991 -congelaci¨®n fiscal- salt¨® hecha a?icos desde el primer pleno sobre ordenanzas de la era ?lvarez del Manzano. La oposici¨®n torpedea desde entonces la gesti¨®n del Gobierno, pero los embates no han conseguido apear al concejal de Hacienda, el ex centrista Fernando L¨®pez Amor, de su recurrente decisi¨®n: elevar, a?o a a?o y d¨¦cima a d¨¦cima, el impuesto que grava la posesi¨®n de un inmueble.

La cuota del impuesto de bienes inmuebles, hasta hace cinco a?os denominado contribuci¨®n territorial urbana, cay¨® en picado durante el mandato de Juan Barranco. Su minor¨ªa en el pleno -ten¨ªa 24 de los 57 concejales- dej¨® la decisi¨®n en manos del CDS y del PP -sumaban 29-, que impusieron recortes importantes en los ejercicios de 1988 y 1989.

El mandato de Agust¨ªn Rodr¨ªguez Sahag¨²n -que alcanz¨® la alcald¨ªa por la moci¨®n de censura contra el PSOE- coincidi¨® con la modificaci¨®n del impuesto por parte del Estado. Para que la factura no se disparara por la reforma, el dirigente centrista fij¨® en 1990 el tipo m¨ªnimo permitido (0,40%), que no pudo impedir la subida. Esa cifra es la que se aplica al valor catastral para calcular el importe. En el ejercicio siguiente, Rodr¨ªguez Sahag¨²n, apoyado por el PP, que dirig¨ªa Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, mantuvo ese tipo congelado.

Cuando ?lvarez del Manzano tom¨® el bast¨®n de mando, sac¨® el impuesto del congelador y, subi¨® el tipo cuatro a?os seguidos, del 0,40% al 0,506% actual. A la subida estatal, el PP sum¨® la suya propia. El Ministerio de Hacienda ya revisa cada a?o al alza, de forma autom¨¢tica, el valor catastral de los inmuebles seg¨²n el ¨ªndice de Precios al Consumo.

As¨ª, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano consigui¨® recortar el primer impuesto municipal cuando fue jefe de la oposici¨®n -junto al CDS impuso a Barranco la rebaja-, aprob¨® su congelaci¨®n como primer teniente de alcalde y lo subi¨® cuando estren¨® el cargo de regidor de Madrid. Sin embargo, durante su mandato, y especialmente estos d¨ªas de campa?a electoral, ?lvarez del Manzano repite con insistencia que la congelaci¨®n fiscal (subida similar a la inflaci¨®n) prometida por el Partido Popular se ha cumplido. No s¨®lo eso, el regidor presume con frecuencia de gobernar la capital espa?ola con menor presi¨®n fiscal.

La crisis empantan¨® la pol¨ªtica econ¨®mica del socialista Joaqu¨ªn Leguina. El cierre de empresas y las cifras del paro afearon durante los tres primeros a?os de su tercera legislatura la imagen del Gobierno regional. Tanto, que Leguina tuvo que forzar un acuerdo con sindicatos y patronal para confirmar su experiencia en paz social. Ech¨® en la balanza unos gramos de ilusi¨®n que de poco sirvieron: el Pacto por la industria y el empleo arranc¨® con numerosas ideas, pero ninguna result¨® eficaz. El Servicio de Atenci¨®n para Empresas en Crisis (Saecri) apenas funcion¨®. En tres a?os, ocho firmas han conseguido ara?ar algunos millones para superar inconvenientes. La Sociedad de capital-riesgo que la Consejer¨ªa de Econom¨ªa ide¨® para tomar participaciones en determinadas industrias s¨®lo sali¨® adelante en el ¨²ltimo pleno de la legislatura y a¨²n no act¨²a. El Plan de Empleo Regional, que fomenta mediante ayudas econ¨®micas la creaci¨®n de puestos de trabajo, hizo agua al destaparse un fraude empresarial que motiv¨® la dimisi¨®n del director general de Empleo, Juan Navarro. Una trama empresarial fundada por antiguos socios de Navarro se embols¨® hasta 70 millones de pesetas del presupuesto p¨²blico por estudios falsos.S¨®lo la promoci¨®n de suelo barato -20.000 pesetas el metro cuadrado de media- para actividades industriales sigui¨® avanzando. Tanto, que algunos de los nuevos pol¨ªgonos est¨¢n semivac¨ªos por falta de clientes: el Arroyo Culebro, en la zona sur, tan s¨®lo tiene vendidas el 50% de sus parcelas; el Parque Oeste de Alcorc¨®n registra un 85% de suelo desocupado. Por contra, Las Monjas (Torrej¨®n) y el parque empresarial de Torres de Alameda han vendido pr¨¢cticamente la totalidad de sus terrenos.

La Ciudad de la Imagen respira por la tozudez de Ignacio Quintana, gestor empecinado en trasformar un erial de Pozuelo de Alarc¨®n en la Cineccit¨¢ madrile?a. Tras varios a?os de sequ¨ªa, las industrias audiovisuales han empezado a regar las tierras con ladrillos. Un hipermercado, pese a la resistencia de los tenderos del municipio, se construye en la zona.

La sociedad p¨²blica Tres Cantos, fundada para fabricar una nueva ciudad, embarranc¨® en 1993. El gerente fue despedido y el plan para rematar el municipio, segregado de Colmenar en 1991, tuvo que ser modificado. Donde se proyectaron oficinas, se pintaron viviendas. Se reserv¨® una parcela para un hipermercado y la maquina recuper¨® el movimiento, aunque todav¨ªa no ha cubierto su recorrido.

Joaqu¨ªn Leguina se atrevi¨® contra una costumbre. En julio de 1993, el PSOE impuso la Ley de Horarios comerciales con el apoyo de IU y la abstenci¨®n del PP. Desde entonces, es obligado el cierre en d¨ªas festivos, salvo 12 fechas al a?o. Se lo agradecieron los 62.104 propietarios de peque?os comercios y los empresarios de las 358 galer¨ªas de alimentaci¨®n y los 60 mercados de la regi¨®n, que no abr¨ªan en domingo. Desde entonces, seg¨²n dicen, venden un 6% m¨¢s. Los gigantes plantaron cara. Las 89 grandes superficies abiertas en la Comunidad perdieron el negocio de las fiestas y protestaron. Algunas firmas extranjeras incumplieron la ley. Desde que se aprob¨® la nueva norma se han presentado 332 denuncias contra establecimientos abiertos ilegalmente y se han impuesto 135 sanciones. El Ayuntamiento de Madrid estudi¨® solicitar la excepcionalidad tur¨ªstica en la capital para que los comercios pudieran abrir los domingos. Pero no se atrevieron. Los tenderos amenazaban rebeli¨®n.