Asunto: acciones en Francia

El documento conocido como acta fundacional de los GAL, atribuido al Cesid y en cuya elaboraci¨®n particip¨® presuntamente el coronel Perote, reza literalmente:1. Planteamiento general

Toda decisi¨®n en torno a la realizaci¨®n de acciones en Francia, dentro de la lucha contra ETA, debe estar precedida de una valoraci¨®n serena de sus propias consecuencias, a fin de sopesar exhaustivamente las ventajas a obtener en relaci¨®n a los riesgos a correr.

El riesgo habr¨¢ de valorarse respecto a las acciones previsibles en el Gobierno franc¨¦s, en el pueblo vasco y en ETA, y a la influencia que las acciones pueden tener en la situaci¨®n actual.

De todas formas, s¨®lo quien est¨¢ conduciendo la lucha contra el terrorismo en su conjunto podr¨¢ decidir emprender o no este tipo de acciones, pero siempre con el convencimiento de que est¨¢ pisando un terreno muy resbaladizo y con la conciencia clara de que con ellas se pretende alcanzar una determinada finalidad que es esencial y no alcanzable por ning¨²n otro procedimiento.

2. Finalidades

El aparente contrasentido que supone las limitaciones con las que se ha de hacer frente a un grupo terrorista, como ETA, que act¨²a sin restricci¨®n alguna, confundido entre la sociedad o protegido por una frontera y utilizando en su provecho las mismas leyes que dificultan su enfrentamiento, induce frecuentemente a sopesar la posibilidad de emplear en la lucha formas de acci¨®n no sujetas a las limitaciones legales. De entre ellas, las m¨¢s ¨²tiles aparentemente son las acciones armadas.

Sin embargo, este tipo de actuaciones no deber¨ªan ser concebidas jam¨¢s como reacciones viscerales en determinados momentos, sino como fruto de un severo an¨¢lisis que ha llevado a la conclusi¨®n de que son necesarias y ¨²tiles.

2.1. Represalia

- Es una de las finalidades m¨¢s f¨¢cilmente alcanzables, pues podr¨¢ dirigirse hacia objetivos menos sensibilizados, e incluso familiares o bienes materiales a un lado u otro de la frontera.

- Necesita una informaci¨®n relativamente asequible, que en buena parte ya se posee.

- Encierra las siguientes dificultades:

- Tras el primer atentado ser¨¢ sumamente dif¨ªcil dar continuidad a las represalias, por las medidas de seguridad y vigilancia que tomar¨¢n ETA y el Gobierno franc¨¦s.

- Desatar¨ªa una inmediata campa?a de rechazo por parte de los medios informativos y determinados sectores del pueblo vasco, que no aprobar¨ªan nunca una pol¨ªtica abierta de la ley del tali¨®n.

- Exigir¨ªan al Gobierno que interviniese para frenar la actuaci¨®n de "vengadores patriotas".

- Podr¨ªa llevar a un recrudecimiento peligroso de las acciones terroristas.

- En parte ya se ha intentado, y no se lleg¨® a resultados positivos.

- En general, aparece como una hip¨®tesis burda poco imaginativa y de m¨¢s que dudosos resultados.

2.2 Eliminaci¨®n

- Esta finalidad proporcionar¨ªa, al menos a corto plazo, muy buenos resultados ya que el descabezamiento simult¨¢neo de los ¨®rganos de direcci¨®n supondr¨ªa un serio quebranto para la continuidad de su estrategia.

- La necesaria simultaneidad de las acciones har¨¢ imposible disponer de una infraestructura operativa de mucha envergadura, que permitiera inicialmente el control de los l¨ªderes m¨¢s importantes y posteriormente la recuperaci¨®n de los participantes.- Dificultad de compartimentaci¨®n por el excesivo n¨²mero de personas a intervenir.

- El efecto sorpresa evitar¨ªa pol¨¦mica durante el desarrollo de la acci¨®n, pero nadie creer¨ªa que algo tan complejo pueda estar al alcance de "incontrolados" por lo que es de esperar:

- Acusaciones al Gobierno (debate parlamentario).

. Reacci¨®n diplom¨¢tica ftancesa.

- Certeza de ser una acci¨®n ejecutada por servicios secretos y ¨®rgano oficial.

-El empleo de mercenarios que dispusieran de la infraestructura necesaria ser¨ªa el medio m¨¢s adecuado para el. empleo de esta finalidad.

2.3 Inseguridad en la zona

- La valoraci¨®n es semejante a la efectuada en el caso de las represalias, con la diferencia de que se actuar¨ªa exclusivamente en suelo franc¨¦s.- Lleva consigo el problema de la continuidad de las acciones, ya que el ambiente hostil har¨ªa cada vez m¨¢s dif¨ªcil la clandestinidad.

- Es preciso contar con una intervenci¨®n del Gobierno franc¨¦s a nivel diplom¨¢tico y policial.

- Una actividad sistem¨¢tica de hostigamiento har¨ªa evidente la existencia de servicios secretos empe?ados en una guerra sucia amparada por el Estado.

- El acoso continuado podr¨ªa llevar a la organizaci¨®n a una acci¨®n a la desesperada, a la vez que su lucha ganar¨ªa justificaci¨®n y adeptos sobre. todo en el Pa¨ªs Vasco.

- Permite la actuaci¨®n sobre una gran variedad de objetivos, pero, no siendo de car¨¢cter vital, resultar¨ªa dif¨ªcil obtener buenos resultados a largo plazo.

2.4 Enf rentamientos internos

-Esta finalidad trata de evitar los inconvenientes de las restantes a base de encubrir las acciones propias como resultado de las contradicciones y enfrentamientos existentes entre las diversas facciones y planteamientos existentes en el seno de la organizaci¨®n (milikis, pol¨ª-milis, arrepentidos, aut¨®nomos, etc¨¦tera).

- Precisa una informaci¨®n muy de detalle y con la suficiente profundidad como para estar al corriente en cada momento de las tensiones, camarillas e incluso amenazas que pudieran cruzarse.

- Exige un minucioso estudio de las posibles reacciones que cada acci¨®n nuestra pueda originar, para tener confeccionado un cuadro de misiones que se aproxime tanto como se pueda a sus respuestas m¨¢s l¨®gicas.

- Podr¨ªan combinarse acciones a un lado y otro de la frontera enmascarando el verdadero origen.

- Es fundamental que estas aciones aparezcan como ajustes de cuentas o represalias internas a fin de que el tratamiento informativo deje siempre en la duda la real autor¨ªa de los hechos.

- El punto anterior podr¨ªa facilitarse con una inteligente intoxicaci¨®n informativa destacando diferencias internas y rencillas.

3. Consideraciones finales

-Es preciso que las diferentes finalidades qu¨¦ se estudien tengan suficiente proyecci¨®n en el tiempo para evitar soluciones de "parcheo", que al final no solucionan nada.

- Lo ideal ser¨ªa combinar objetivos f¨ªsicos y a la vez lograr la descalificaci¨®n pol¨ªtica para poder atacar en su ra¨ªz el respaldo popular con que cuenta la lucha armada. Si el problema que le vamos a crear es el de la sustituci¨®n de l¨ªderes, no se acabar¨¢, nunca, y, por otro lado, la guerra abierta crear¨¢ un efecto contraproducente de justificaci¨®n ante los indecisos.

- Hay que descartar acciones de fuerza con car¨¢cter sucesivo en Francia.

- Las acciones muy complejas dar¨ªan a entender claramente la existencia de una actuaci¨®n oficial detr¨¢s de ellas.

- Es preciso contar con una informaci¨®n previa actual y de calidad. Por parte de quien se designe hay que elaborar un cat¨¢logo de objetivos.

- En cualquier circunstancia, se considera que la forma de acci¨®n m¨¢s aconsejable es la desaparici¨®n por secuestro.