Confusi¨®n en torno al cable

?Tiene o no tiene raz¨®n el Partido Popular cuando pretende adjudicar licencias de cable, por v¨ªa de urgencia, al menos en 54 ayuntamientos de m¨¢s de 100.000 habitantes regidos por este partido? ?Proh¨ªbe la actual legislaci¨®n, tanto espa?ola como comunitaria, a Telef¨®nica explotar televisi¨®n por cable? Estas y otras preguntas est¨¢n siendo formuladas y contestadas estos d¨ªas de diferente forma por cada uno de los partidos pol¨ªticos, de los cuales depende la regulaci¨®n del cable.La ceremonia de la confusi¨®n interpretativa se desarrolla precisamente cuando ya se ha alcanzado un consenso entre los grupos parlamentarios, salvo el popular, para tramitar por v¨ªa de urgencia la ley de cable; y cuando el Partido Popular, a la vista de ese pacto y en la perspectiva de unas elecciones pr¨®ximas, ha decidido echar un pulso al Gobierno.

Por encima de unas y otras pretensiones, y ante la falta de una ley, hay una sentencia muy clara del Tribunal Constitucional (del 31 de enero de 1994) que dictamina: "Sin negar la conveniencia de una legislaci¨®n ordenadora del medio, en tanto ¨¦sta no se produzca, no cabe, porque subsista la laguna legal , sujetar a concesi¨®n o autorizaci¨®n administrativa -de imposible consecuci¨®n, por dem¨¢s- el ejercicio de la actividad de televisi¨®n local por cable, pues ello implica el desconocimiento total o supresi¨®n del derecho fundamental a la libertad de expresi¨®n y de comunicaci¨®n que garantiza el art¨ªculo 20,1 de la Constituci¨®n Espa?ola".

A la luz de esta sentencia, el equipo del ministro de Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Borrell, interpreta que cualquiera puede montar su televisi¨®n local por cable sin someterse a ning¨²n proceso concesional o de autorizaci¨®n. Por este mismo principio, los operadores en los que participe Telef¨®nica pueden hacer lo mismo que los dem¨¢s.

Directiva europea

El PP alega la directiva europea que liberaliza los servicios por cable, aprobada el pasado mi¨¦rcoles, para rechazar que Telef¨®nica emita televisi¨®n por cable. El esp¨ªritu de esta directiva es que los operadores p¨²blicos no entren en el negocio del cable al menos hasta 1998, fecha en la que las compa?¨ªas de cable podr¨¢n ofrecer tambi¨¦n telefon¨ªa. Sin embargo, no existe una prohibici¨®n expresa para que los operadores p¨²blicos se abstengan de entrar. S¨®lo se establece que, si lo hacen, deben llevar contabilidades separadas.