PSOE y PP pactan el traspaso de poderes en la direcci¨®n de la federaci¨®n de municipios

Seis meses despu¨¦s del revolc¨®n del mapa municipal, ayer comenz¨® en Madrid la asamblea del traspaso de poder en la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). De los m¨¢s de ocho mil alcaldes, unos mil acudieron a la asamblea de la federaci¨®n, donde se produjo un civilizado cambio. El socialista Francisco V¨¢zquez, alcalde de La Coru?a y presidente saliente, pidi¨® a los alcaldes del PSOE que apoyen a su virtual sucesora en la presidencia, la alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, del PP. V¨¢zquez reclam¨® un Pacto Local que recoja nuevas competencias y recursos. El ministro para las Administraciones P¨²blicas, Joan Lerma, pas¨® la responsabilidad a los partidos e insinu¨® el papel relevante del PP en esta etapa.

La asamblea de la FEMP era una balsa de aceite, sobre todo si se la compara con el espect¨¢culo que ofreci¨® s¨®lo 24 horas antes el Congreso, con un duro enfrentamiento entre el Gobierno y la oposici¨®n. El secretario de pol¨ªtica institucional del PSOE, Txiki Benegas, y el vicesecretario general del PP, Mariano Rajoy, conversaban animadamente en los pasillos momentos antes de comenzar la sesi¨®n. Otro tanto hac¨ªan Francisco V¨¢zquez y Rita Barber¨¢.Detr¨¢s del clima de consenso hab¨ªa una larga y discreta negociaci¨®n, iniciada tras las elecciones de mayo, en la que han participado todos estos actores, mientras el Gobierno y el PP se destrozaban pol¨ªticamente en otros escenarios. Fruto de esa negociaci¨®n ha sido un pacto en el que se ha salvado el esp¨ªritu de consenso en la principal instituci¨®n municipal.

Distribuci¨®n de cargos

El acuerdo entre el PSOE y el PP parte del reconocimiento de la FEMP como principal interlocutor municipal frente a pasados intentos de constituir asociaciones aut¨®nomas de los principales municipios, como el llamado G7, que protagonizaron el alcalde Madrid, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, y el de Barcelona, Pascual Maragall. El pacto alcanza a la nueva direcci¨®n de la FEMP, que compondr¨¢n 12 alcaldes del PP, 10 del PSOE y uno para cada una de las siguientes formaciones: Izquierda Unida, Coalici¨®n Canaria y Partido Aragon¨¦s.Rita Barber¨¢ ser¨¢ la nueva presidenta y Francisco V¨¢zquez ocupar¨¢ una vicepresidencia. La otra ser¨¢ para Francisco Tomey, del PP. El acuerdo alcanz¨® al contenido de la asamblea, iniciada ayer: el Pacto Local. Ambos partidos coincidieron en que se ha dado un importante paso en la financiaci¨®n municipal con el acuerdo alcanzado el pasado agosto entre el Gobierno y la FEMP para incorporarla a los Presupuestos.

Sin embargo, la FEMP no ha avanzado en la reivindicaci¨®n pol¨ªtica de la asamblea anterior, celebrada hace dos a?os en La Coru?a: la implicaci¨®n de los partidos y el Gobierno para conseguir descentralizar competencias hacia los municipios. Ni las comunidades aut¨®nomas han dado un solo paso en esta direcci¨®n, ni el propio Gobierno, Comprometido durante esta legislatura con Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU), reacia a dar mayores poderes a los ayuntamientos, ha actuado con decisi¨®n estos dos a?os.

Ayer correspondi¨® al presidente saliente, el socialista Francisco V¨¢zquez, el protagonismo de la reivindicaci¨®n del Pacto Local en su balance de gesti¨®n ante la asamblea de alcaldes. V¨¢zquez se dirigi¨® al Gobierno y a las comunidades aut¨®nomas para reclamar "sin m¨¢s dilaciones" el pacto, traducido en mayores competencias y recursos para los ayuntamientos.

V¨¢zquez aleg¨® que los ayuntamientos se ven obligados a ejercer competencias de las comunidades aut¨®nomas por atenci¨®n a los vecinos, con el consiguiente endeudamiento, y sin el posterior reconocimiento de la titularidad ni el traspaso correspondiente de recursos desde el Estado y las autonom¨ªas. "Espa?a se paralizar¨ªa si los municipios se atuvieran a la legalidad", manifest¨®.

El ministro para las Administraciones P¨²blicas, Joan Lerma, traspas¨® la responsabilidad del Pacto Local del Gobierno a un acuerdo entre los partidos pol¨ªticos para que fuercen a las comunidades a que cedan competencias a los municipios. Lerma llam¨® la atenci¨®n sobre la importante responsabilidad adquirida por el PP, que desde el pasado mes de mayo gobierna en 10 de las 17 comunidades. El ministro precis¨® que las competencias que las comunidades deben traspasar a los ayuntamientos son empleo, educaci¨®n y servicios sociales. Los alcaldes a?aden a esta lista la competencia en materia de urbanismo.

La intervenci¨®n del ministro di¨® lugar a una r¨¦plica en los pasillos del vicesecretario general del PP, Mariano Rajoy, que acus¨® a Lerma de no haber convocado a los partidos desde su nombramiento el pasado mes de junio. Y contrast¨® su actitud con la de sus antecesores, Juan Manuel Eguiagaray, con el que el PP firm¨® el pacto auton¨®mico de 1992, y Saavedra, con quien cerr¨® los estatutos de Ceuta y Melilla.

Fue la ¨²nica nota cr¨ªtica del PP. La acumulaci¨®n del poder municipal y auton¨®mico y su proximidad a acceder del Gobierno han moderado sensiblemente las posiciones de los populares. La concejal madrile?a Mercedes de la Merced, que hace dos a?os protagoniz¨® un duro enfrentamiento con el ministro Saavedra, puso el acento en la ausencia en la FEMP de "ideolog¨ªa pol¨ªtica".