Toda la UEO, excepto el Reino Unido, quiere fusionarse con la UE

La Uni¨®n de Europa Occidental (UEO) debe renovarse o morir¨¢. Nueve de sus diez pa¨ªses miembros creen que la puesta al d¨ªa de la ¨²nica organizaci¨®n de defensa exclusivamente europea s¨®lo se puede lograr fusion¨¢ndola con la Uni¨®n Europea (UE), pero uno de ellos, el Reino Unido, se opone a esta absorci¨®n y pretende perpetuar la actual situaci¨®n.

Los titulares de Exteriores y de Defensa de los 10 miembros plenos de la UEO se han dado cita hoy y ma?ana en Madrid con el prop¨®sito de adoptar su contribuci¨®n colectiva a la reforma de la UE que, a partir de la primavera, empezar¨¢ a ser negociada en el marco de una conferencia intergubernamental. Se entrevistar¨¢n adem¨¢s con sus hom¨®logos de 17 pa¨ªses asociados y observadores en la organizaci¨®n. En total, 54 ministros se congregar¨¢n en el Palacio Municipal del parque Juan Carlos I.La actual presidencia espa?ola de la UEO someter¨¢ a la aprobaci¨®n de sus nueve socios un documento de 37 p¨¢ginas. Lejos de definir una opci¨®n sobre qu¨¦ hacer con la organizaci¨®n, el texto recoge las opiniones discrepantes de los pa¨ªses que la componen que, a grandes rasgos, se dividen en tres bloques.

Por un lado, el Reino Unido, da una vez m¨¢s la nota, al abogar por mantener la actual situaci¨®n con la consiguiente autonom¨ªa de la UEO frente a la UE aunque no pone objeciones a mejoras funcionales en la relaci¨®n.

En el otro extremo, Holanda preconiza la asunci¨®n por la UE, en 1998, de las tareas defensivas de una UEO abocada a desaparecen Esta profesi¨®n de fe europe¨ªsta holandesa puede, seg¨²n algunas fuentes diplom¨¢ticas, ser uno de los motivos que finalmente han incitado a Estados Unidos a vetar la candidatura del ex primer ministro, Ruud Lubbers, a la secretar¨ªa general de la OTAN vacante desde la dimisi¨®n de Willy Claes.

Entre ambos figuran todos los dem¨¢s Estados miembros que aceptan el objetivo de la absorci¨®n de la ' UEO por la UE pero preconizan que se haga en plazos m¨¢s largos. La fusi¨®n ser¨ªa precedida por una etapa intermedia en la que la organizaci¨®n defensiva quedar¨ªa subordinada a la UE.

La diplomacia espa?ola considera que la integraci¨®n de la UEO en la UE puede llevarse a la pr¨¢ctica mediante la adopci¨®n de un protocolo de defensa anejo al nuevo tratado de la Uni¨®n que resulte de la conferencia intergubernamental. El protocolo supondr¨ªa un compromiso de defensa colectiva para los pa¨ªses que deseen suscribirlo mientras que las cuestiones generales de seguridad y las misiones de gesti¨®n de crisis ser¨ªan debatidas entre todos los socios de la UE.

En, Madrid, se estudiar¨¢ tambi¨¦n c¨®mo reforzar las capacidades operativas de la UEO para que desarrolle misiones de mantenimiento de la paz y de evacuaci¨®n de tropas. Est¨¢ prevista la creaci¨®n de una c¨¦lula de inteligencia y de un centro de an¨¢lisis.

La nueva etapa de paz que parece iniciarse en la antigua Yugoslavia va a suponer, sin embargo, una reducci¨®n del papel de la UEO que, probablemente, se limitar¨¢ a apoyar a la polic¨ªa de Mostar y dejar¨¢ de controlar el embargo de armas en el mar Adri¨¢tico y en el Danubio. Sobre la OTAN, en cambio, va a recaer el grueso del esfuerzo de pacificaci¨®n de Bosnia.

Aunque no est¨¢ incluido en el orden del d¨ªa, en los pasillos del Palacio Municipal los ministros celebrar¨¢n consultas con vistas a intentar designar a un nuevo candidato para que dirija la Alianza Atl¨¢ntica. El ministro espa?ol de Exteriores, Javier Solana, afirm¨® ayer en Sevilla que el puesto de secretario general reviste ahora mayor importancia a causa del "papel extraordinariamente importante de la OTAN en la implementaci¨®n del acuerdo de paz". Solana omiti¨® criticar el veto de EE UU a Lubbers, cuya candidatura contaba con el, respaldo de Espa?a.