Gesti¨®n equilibrada, austera y solidaria

Un nuevo presupuesto para una nueva forma de gobernar. Un compromiso claro con los ciudadanos de nuestra Comunidad. Austeridad, una gesti¨®n equilibrada y solidaria. Un objetivo fundamental: la creaci¨®n de empleo y la reactivaci¨®n econ¨®mica de nuestra regi¨®n. Una prestaci¨®n de servicios de calidad para los madrile?os que garantice de este modo el Estado de bienestar en nuestra Comunidad.Los presupuestos generales de la Comunidad de Madrid para 1996, primeros no s¨®lo de una nueva legislatura, sino de una nueva direcci¨®n al frente del Gobierno auton¨®mico, como as¨ª lo quisieron los madrile?os el pasado 28 de mayo, sentar¨¢n s¨®lidamente las bases para hacer realidad el programa de gobierno del Partido Popular en los pr¨®ximos cuatro a?os. El objetivo prioritario y n¨²cleo fundamental de estos presupuestos es la creaci¨®n de puestos de trabajo, 50.000 para 1996 y 200.000 para toda la legislatura, y para ello, resulta imprescindible potenciar la credibilidad de las pol¨ªticas p¨²blicas, rompiendo las anteriores expectativas empresariales negativas y provocando con fuerza el impulso de la inversi¨®n privada, lo que habr¨¢ de desembocar en una mejora de la competitividad y dinamismo de la econom¨ªa regional. En el presupuesto para 1996 se pone en funcionamiento el Plan de Choque contra el Paro, en cuya realizaci¨®n y ejecuci¨®n se ver¨¢ comprometido el conjunto del sector p¨²blico auton¨®mico con una dotaci¨®n presupuestaria de m¨¢s de 131.000 millones de pesetas.

Los ejes intermedios de actuaci¨®n para la creaci¨®n de empleo van a ser el reequilibrio territorial, definiendo la zona sur y el Corredor del Henares como ¨¢reas preferentes a dotar de infraestructuras y equipamientos; la competitividad empresarial, mediante la mejora de la cualificaci¨®n profesional con programas espec¨ªficos de formaci¨®n y potenciaci¨®n de sectores emergentes; el apoyo a las peque?as y medianas empresas, como n¨²cleo del tejido productivo, facilitando su acceso a fuentes de financiaci¨®n y su salida a mercados exteriores; la concertaci¨®n social, como elemento clave y determinante del buen fin del conjunto de actuaciones a desplegar; la b¨²squeda de la calidad en la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos, y un mayor control de legalidad en la gesti¨®n del gasto p¨²blico, a trav¨¦s de la intervenci¨®n plena de legalidad.

Para el pr¨®ximo a?o, la inversi¨®n real en los nuevos presupuestos aumenta en un 30,95%, compar¨¢ndolo con el de 1995, y si se tienen en cuenta el total de operaciones de capital, dicho incremento es de un 32%. En este caso, las inversiones m¨¢s destacables son: construcci¨®n, y conservaci¨®n de carreteras, 11.235 millones; infraestructura del Metro, con 12.043 millones de pesetas (sin incluir las inversiones financiadas por ARPEGIO); construcci¨®n y conservaci¨®n de viviendas, 33.869 millones; infraestructura de Medio Ambiente, 9.480 millones de pesetas (sin incluir las inversiones financiadas por el Canal de Isabel II); Inversiones en Educaci¨®n y Cultura, 6.615 millones de pesetas, e inversiones en Sanidad y Servicios Sociales, 6.058 millones.

El Gobierno de Madrid va a hacer lo que debe, aunque deba lo que haga. En este sentido, el presupuesto para 1996 es un presupuesto solidario en materia de endeudamiento. Se recurre al l¨ªmite m¨¢ximo de deuda autorizado por la Administraci¨®n del Estado, aunque en este caso el nuevo Gobierno regional lo hace de un modo diferente a la Administraci¨®n anterior, ya que en este caso es un endeudamiento para patrimonializar la Comunidad, dando a aquellas empresas y entes p¨²blicos un patrimonio suficiente que responda de la deuda. Adem¨¢s, se vincula directamente la toma de deuda a la realizaci¨®n de inversiones concretas, no como se hac¨ªa antes, que no se sab¨ªa en qu¨¦ se iba a gastar. Es decir, cuando se genera deuda es por invertir y, en ese caso, se sabe en qu¨¦ se va a gastar y en d¨®nde.

El alto nivel de deuda que los gestores anteriores hab¨ªan tomado ha conducido a que la mayor¨ªa de las inversiones que tenemos comprometidas con los ciudadanos de nuestra Comunidad no pueden realizarse, s¨®lo, mediante las consignaciones presupuestarias. El ¨ªndice de convergencia autorizado para la Comunidad de Madrid, mal negociado por el Gobierno anterior est¨¢ casi al l¨ªmite de sus posibilidades, y por este motivo, para construir 24 kil¨®metros de Metro, para edificar vivienda p¨²blica y para construir las obras hidr¨¢ulicas necesarias, vamos a tener que endeudarnos en entes y empresas p¨²blicas de la Comunidad.

De todas formas, este endeudamiento, que podr¨ªa parecer elevado, es inferior al que en el a?o 1990, gobernando el PSOE con el apoyo de IU, solicit¨® a la C¨¢mara por importe de 98.816 millones de pesetas para endeudarse, lo que, en pesetas de 1996, supone 135.325 millones de pesetas, cifra notablemente superior a los 119.000 millones de deuda prevista para 1996.