El Gobierno rebaja las exigencias para invertir en el cable

El borrador del reglamento que desarrolla la Ley de Cable que fue entregado al Consejo Asesor de Telecomunicaciones pon¨ªa duras condiciones econ¨®micas y t¨¦cnicas a los operadores. Tras recibir las primeras reacciones del sector, el Ministerio de Obras P¨²blicas, Transportes y Medio Ambiente ha suavizado tales condiciones. Ha rebajado la exigencia de aportar un capital m¨ªnimo de entre 500 y 5.000 millones de pesetas. La inversi¨®n m¨ªnima ser¨¢ entre 200 y 2.000 millones, seg¨²n las demarcaciones.

El texto del reglamento todav¨ªa no es el definitivo, ya que debe recibir las sugerencias de los sectores representados en el Consejo Asesor de Telecomunicaciones y en especial de los radiodifasores interesados en el sector del cable. Incluso la propia direcci¨®n general de Telecomunicaciones, del ministerio de Obras P¨²blicas, cuyo titular es Jos¨¦ Borrell, est¨¢ introduciendo cambios.El borrador tiene que pasar tambi¨¦n por el Consejo de Estado antes de que sea publicado en forma de decreto. La publicaci¨®n est¨¢ prevista para antes de que acabe el pr¨®ximo mes de febrero, plazo que marca la ley aprobada a finales de diciembre pasado.

En el texto del reglamento se establecen cuatro categor¨ªas de demarcaci¨®n seg¨²n el n¨²mero de habitantes a los que potencialmente puede llegar el cable: una categor¨ªa denominada especial, para m¨¢s de 500.000 habitantes; una categor¨ªa de primera, para demarcaciones de entre 200.000 y 500.000 habitantes; una segunda categor¨ªa (entre 100.000 a 199.000 habitantes) y una tercera categor¨ªa, para cobertura de menos de 99.999 habitantes.

El capital social m¨ªnimo que . se va a exigir a los operadores de cable es de 200 millones de pesetas (antes 500), para las demarcaciones de la tercera categor¨ªa; 400 millones (antes 1.000), para la categor¨ªa segunda; 800 millones (antes2.000), para la categor¨ªa primera y 2.000 millones de pesetas (antes 5.000) para la categor¨ªa especial.

Seg¨²n fuentes de los operadores ya existentes, unidos a la asociaci¨®n de distribuidores de cable, AESDICA, en la actualidad s¨®lo dos empresas de cable asociadas superan los 500 millones de inversi¨®n y existen algunas m¨¢s que superen por muy poco los 200 millones de pesetas.

De acuerdo con c¨¢lculos hechos por esta asociaci¨®n, la m¨ªnima inversi¨®n exigida en el borrador reformado a ¨²ltima hora s¨®lo permitir¨ªa acometer una demarcaci¨®n de 50.000 habitantes, que equivale a la inversi¨®n hecha por las actuales televisiones locales que llegan a un segmento similar de poblaci¨®n.

Tambi¨¦n las condiciones t¨¦cnicas exigidas para trazar las redes de cable ponen el list¨®n muy alto. Para la concesi¨®n de la licencia ser¨¢ un criterio determinante que tanto las llamadas "troncales" -las redes principales que definen el circuito de la demarcaci¨®n desde la cabecera de cable hasta pr¨¢cticamente las manzanas de las casas- como la red de distribuci¨®n -que va desde la manzana hasta cada vivienda y abonado- sean de fibra ¨®ptica (considerado como el material m¨¢s avanzado en cable, ya que permite el paso de una mayor cantidad de informaci¨®n y los servicios interactivos). En el caso de las redes de distribuci¨®n se valorar¨¢ tambi¨¦n que llevar adem¨¢s cable coaxial (el que se utiliza ahora normalmente para la distribuci¨®n de televisi¨®n por cable).

Estas exigencias hacen m¨¢s dif¨ªcil la pervivencia de la mayor parte de las actuales infraestructuras que ya existen, construidas exclusivamente para canales de televisi¨®n y no para otros servicios interactivos que requieren fibra ¨®ptica.

El MOPTMA ha decidido tambi¨¦n ampliar las consultas con los sectores que se han interesado sobre las situaciones de dominio en el mercado de redes de cable.