El gasto p¨²blico se congelar¨¢ en t¨¦rminos reales, aunque no se concreta a qu¨¦ partidas afectar¨¢ Los populares retiran de su programa la rebaja en 4 puntos de las cuotas a la Seguridad Social

., La rebaja en cuatro puntos de las cotizaciones a la Seguridad Social que pagan empresas y trabajadores no ha sido finalmente incluida en el programa electoral del PP. Esta era una de las ofertas reiteradas por su vicesecretario general Rodr¨ªgo Rato, "a un ritmo de un punto por a?o" (v¨¦ase EL PA?S del 29 de octubre). Rato insisti¨® ayer en que habr¨¢ rebaja de impuestos para todos mediante la reducci¨®n del tipo marginal y de los tramos en la tarifa del IRPE El secreto estar¨ªa en elevar el m¨ªnimo exento. El gasto p¨²blico se congelar¨¢ en t¨¦rminos reales, pero el PP no concreta a qu¨¦ partidas afectar¨¢.

Una de las escasas promesas electorales que el PP hab¨ªa concretado hasta ahora se ha ca¨ªdo de su programa. No hay compromiso de reducci¨®n en cuatro puntos en las cotizaciones a la Seguridad Social. Como en otros aspectos, el PP hace una afirmaci¨®n gen¨¦rica -"disminuci¨®n progresiva en los t¨¦rminos del Pacto de Toledo de las cotizaciones sociales como elemento dinamizador del empleo"- y no dice ni cu¨¢nto ni cu¨¢ndo.Y, sobre todo, no dice c¨®mo. El Pacto de Toledo (acuerdo del Parlamento para garantizar las pensiones p¨²blicas) condiciona esa rebaja "al mantenimiento del equilibrio financiero del sistema contributivo y a que no suponga dificultades adicionales al equilibrio de las cuentas p¨²blicas". El Fondo Monetario Internacional (FMI), en su reciente informe sobre Espa?a, aconseja en este sentido aplicar un nuevo impuesto para financiar la sanidad.

A juzgar por la principal promesa electoral del PP -rebaja de impuestos para todos-, no caben las ideas del FMI .Tampoco subir el IVA como hizo en 1995 el Gobiemo socialista, por imposici¨®n de CiU, con el siguiente resultado: la rebaja de un punto en las cuotas a la Seguridad Social ha costado 203.000 millones de pesetas y, tras subir un punto el IVA, la recaudaci¨®n ha sido inferior en 150.000 millones a lo previsto.

Durante un encuentro organizado ayer por la Asociaci¨®n de Periodistas de Informaci¨®n Econ¨®mica (APIE), Rato dijo que la rebaja de las cotizaciones sociales se anunci¨® con anterioridad a la firma del Pacto de Toledo. Primero, mediante una enmienda a los Presupuestos de 1995 por la que el PP propon¨ªa un calendario para reducir cinco puntos las cuotas a la Seguridad Social. Despues, en una entrevista a EL PA?S (29 de octubre) en la que Rodrigo Rato dijo: "Seria bueno bajar en los pr¨®ximos cuatro a?os un punto cada a?o".. Rato explic¨® ayer que su programa no incluye una rebaja concreta "para no contravenir, lo.. acordado en el Pact¨® de Toledo,'..

En cuanto a la ref¨®rma fiscal, el programa del PP asegura que la tarifa del impuesto sobre la renta. se reducir¨¢ a tres tramos (ahora 16) y que el marginal m¨¢ximo se bajar¨¢ al 40% (ahora el 56%). Rato explic¨® que con ello todos los contribuyentes saldr¨¢n favorecidos si se sube el m¨ªnimo exento. De ser posible esta idea, el problema est¨¢ en cu¨¢nta recaudaci¨®n se va a perder, a no ser que se eliminen las deducciones.

Tocar el IRPF en la forma que propone el PP supone afectar al 40% del total de los ingresos que obtiene el Estado. Para compensarlo, Rato avanz¨® que el PP congelar¨¢ el gasto p¨²blico en t¨¦rminos reales; es decir, no subir¨¢ por encima de la inflaci¨®n, pero no se sabe a qu¨¦ partidas afectar¨¢. El objetivo es cumplir "estrictamente" con los criterios de convergencia.