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Estados Unidos anuncia la apertura de nuevas l¨ªneas de cooperaci¨®n oficiosa con Cuba

Xavier Vidal-Folch

Washington otorgar¨¢ inmediatamente nuevas licencias para el incremento de la cooperaci¨®n no gubernamental norteamericana con "la emergente sociedad civil cubana", anunci¨® ayer el asesor especial del presidente Bill Clinton y su consejero especial para Cuba, Richard Nuccio. El Gobierno de EE UU est¨¢ de acuerdo con la Uni¨®n Europea (UE) en que esta cooperaci¨®n oficiosa "merece un mayor apoyo y asistencia" dijo Nuccio tras entrevistarse con los comisarios de Ayuda Humanitaria, Emma Bonino, y Manuel Mar¨ªn (Am¨¦rica Latina). Mar¨ªn parti¨® ayer rumbo a La Habana, donde se entrevistar¨¢ con Fidel Castro con la intenci¨®n de desbrozar los obst¨¢culos para el acuerdo UE-Cuba.

Nuccio concret¨® en Bruselas la promesa gen¨¦rica realizada en octubre por Clinton. Desgran¨® las nuevas l¨ªneas de cooperaci¨®n y dijo que su Gobierno autorizar¨¢ a operar a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y que desbordan los ¨¢mbitos cl¨¢sicos de la ayuda humanitaria: actividades agr¨ªcolas, period¨ªsticas, cient¨ªficas, acad¨¦micas y programas de autoempleo. "Esperamos que el Gobierno entienda que son positivas para el pueblo cubano y no las impida"."El anuncio de nuevas licencias simboliza una nueva actitud de Washington sobre Cuba, m¨¢s flexible," enjuici¨® un portavoz de la Comisi¨®n, "porque aunque se trata de cooperaci¨®n no oficial, EE UU siempre la condiciona, a diferencia de la UE, que presta la ayuda humanitaria sin condiciones". Representa una mayor voluntad de "estar presente" en la isla en el momento del cambio, a?adi¨®. A este giro no es ajena la presi¨®n empresarial norteamericana, por el temor de que otros pa¨ªses ocupen el mercado cubano.

Nuccio reconoci¨® que "el proceso de cambio que se abre paso en Cuba merece la atenci¨®n de la comunidad internacional". Aunque record¨® que discrepa de Bruselas "sobre la utilidad del embargo", fustig¨® al proyecto Helms-Burton, que prev¨¦ endurecerlo. Su objetivo de apoyar "la inevitable" transici¨®n democr¨¢tica es compartido por todos, pero sus mecanismos son "err¨®neos".

La opini¨®n norteamericana es que la reforma econ¨®mica avanza muy lentamente y que la econom¨ªa cubana "est¨¢ al borde de la cat¨¢strofe, completamente descapitalizada". "El Gobierno espa?ol ha realizado un valiente intento de inyectar sentido com¨²n en las pol¨ªticas econ¨®micas" del Gobierno, pero ha topado con la "intransigencia" de lac¨²pula del r¨¦gimen, opina Nuccio.

El trato m¨¢s amable que reciben de Washington reg¨ªmenes parecidos, como el de China o el de Vietnam, los justifica por razones ego¨ªstas, como su mayor peso demogr¨¢fico (mayor mercado) y su lejan¨ªa del continente americano, pero sobre todo por su mayor avance en las reformas econ¨®micas. "Ya me gustar¨ªa que Cuba estuviese [econ¨®micamente] como China hace 20 a?os, el problema es que quiere seguir su modelo sin introducir sus reformas, como la del C¨®digo Penal o el establecimiento de la propiedad privada", argument¨® el consejero de Clinton, quejoso de que la ley de inversiones extranjeras impida la libre contrataci¨®n de personal, lo que "decepciona" a los empresarios.

Pese a estas serias objeciones y al convencimiento de que Fidel Castro bloquea la liberalizaci¨®n, el consejero de Clinton hizo mucho hincapi¨¦ en el di¨¢logo con Europa sobre las posibles estrategias a desarrollar. Mostr¨® respeto al proyecto de acuerdo de cooperaci¨®n que proyecta la UE. "No he venido a discutir qu¨¦ condiciones ponemos a la pol¨ªtica europea, sino a intercambiar ideas sobre las que deber¨ªa cumplir Cuba", indic¨® en esta etapa de su gira por Londres, Bruselas, Madrid, Roma y el Vaticano.

Comentarios contrarios

Pero apunt¨® que algunos, como el candidato del Partido Popular en las elecciones espa?olas, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, "ha hecho comentarios p¨²blicos en Miami contrarios a firmar a un acuerdo que beneficie a Fidel Castro: la UE debe hacer su propia evaluaci¨®n de algunas decisiones que Manuel Mar¨ªn deber¨¢ contrastar", concluy¨®.

La voluntad de avanzar en el acuerdo de cooperaci¨®n econ¨®mica y comercial Bruselas-La Habana fue ayer confirmada por la presidenta semestral de la Uni¨®n, la ministra de Exteriores italiana Susanna Agnelli. Tras entrevistarse con la viceministra cubana de Exteriores, Isabel Allende, Agnelli insisti¨® en que la UE evaluar¨¢ "con un esp¨ªritu de apertura" el desarrollo de las relaciones con el pa¨ªs caribe?o, aunque siempre "dependiendo de la evoluci¨®n de su situaci¨®n pol¨ªtica y social". Aunque Mar¨ªn guard¨® silencio total antes de partir a Cuba, en c¨ªrculos comunitarios se espera que trate de lograr de Castro alg¨²n compromiso indicativo de una voluntad de acelerar la reforma econ¨®mica e iniciar la apertura pol¨ªtica.

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