Los populares intentan rebajar el d¨¦ficit sin tocar las pensiones

El empe?o m¨¢s importante del equipo econ¨®mico del PP es el proyecto de Presupuesto del Estado para 1997, que ser¨¢ pactado con Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) y que compromete en buena parte el acceso de Espa?a a la Uni¨®n Monetaria Europea.El Gobierno del PP mantendr¨¢ como objetivo b¨¢sico e irrenunciable conseguir un control del d¨¦ficit p¨²blico en el 3% del PIB. Al menos, ¨¦sta es la intenci¨®n expresada a EL PA?S desde el ¨¢rea econ¨®mica del PP. La dificultad de profundizar el ajuste presupuestario para situar el d¨¦ficit en el 3% del PIB es un factor de preocupaci¨®n en los mercados monetario y de inversi¨®n.

Aunque la fase de. elaboraci¨®n del Presupuesto para 1997 no ha empezado, los criterios iniciales que maneja el PP para dibujar los gastos e ingresos detallados del a?o pr¨®ximo son los siguientes:

El l¨ªmite m¨¢ximo de aumento del gasto ser¨¢ el marcado por la inflaci¨®n. Si se mantiene el actual objetivo de inflaci¨®n para 1997, ninguna partida podr¨ªa crecer en principio por encima del 3%.

La condici¨®n anterior no implica que todas las partidas de gasto crezcan el 3%. El PP considera que la mejor¨ªa de la situaci¨®n econ¨®mica tendr¨¢ como efecto directo una disminuci¨®n en los gastos de protecci¨®n social. El ejemplo m¨¢s t¨ªpico, que ya se ha producido en 1996, es el del seguro de desempleo.

Igualmente, deber¨ªan disminuir los gastos derivados del servicio de la deuda, debido a la reducci¨®n de la prima de riesgo y al recorte de los tipos de inter¨¦s. El ahorro as¨ª conseguido permitir¨ªa gastar m¨¢s en otras partidas.

El equipo econ¨®mico del PP se declara partidario de mantener tasas relativamente elevadas de inversi¨®n p¨²blica, pero tambi¨¦n es consciente de que "durante el pr¨®ximo bienio [decisivo para acceder a la Uni¨®n Monetaria] ser¨¢ imposible garantizar ritmos de crecimiento de esta partida superiores al 3%".

El objetivo de d¨¦ficit debe conseguirse respetando escrupulosamente la subida de las pensiones de acuerdo con el ¨ªndice de Precios al Consumo (IPC) y manteniendo la misma presi¨®n fiscal para los contribuyentes que existe actualmente. Es decir, en 1997 no habr¨¢, en principio, reducci¨®n de impuestos.

El programa de privatizaciones de empresas p¨²blicas, que puede iniciarse ya este a?o con la puesta en el mercado de alguna gran compa?¨ªa, ser¨¢ uno de los pilares b¨¢sicos del apartado de ingresos. El PP considera factible obtener por este procedimiento en torno a 300.000 millones de pesetas durante el a?o que viene.

Las reformas en profundidad requeridas por la autoridad monetaria y los mercados quedan aplazadas para 1997. Seg¨²n las fuentes consultadas, es factible, y ser¨ªa bien recibida, una reforma del sistema de protecci¨®n del desempleo que endureciese las condiciones necesarias para obtener derecho a una prestaci¨®n y que redujese la cuant¨ªa m¨¢xima de la percepci¨®n econ¨®mica.