Los nacionalistas quieren "topes neutros" al esfuerzo fiscal

CiU ha propuesto al Partido Popular que los topes actuales a la cesi¨®n del rendimiento del 15% de la cuota l¨ªquida del IRPF se eleven de tal forma que en la pr¨¢ctica no alteren las consecuencias de un mayor esfuerzo fiscal. Es lo que los nacionalistas llaman "topes neutros". Si en la actualidad esos topes se fijan en el 2%, la propuesta es que pasen a ser del 4,1%. De esa forma, los l¨ªmites a una mayor recaudaci¨®n subsistir¨ªan, pero no tendr¨ªan efectividad, seg¨²n fuentes nacionalistas.La otra gran enmienda de CiU a la propuesta del PP hace referencia al otro 15% del IRPF (sobre la tarifa) que los populares han ofertado. Reclaman que ese porcentaje se aplique a todas las tarifas y no a la tarifa media espa?ola. De esa forma se premiar¨ªa el esfuerzo fiscal y la progresividad del impuesto favorecer¨ªa a las comunidades aut¨®nomas (s¨®lo las del art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n o de v¨ªa r¨¢pida, a la espera de que las dem¨¢s asuman en un par de a?os competencias en Educaci¨®n).,

Las comunidades aut¨®nomas tendr¨¢n capacidad normativa sobre ese segundo 15%. Tambi¨¦n tendr¨¢n capacidad normativa sobre los impuestos ya cedidos (Patrimonio, Transmisiones patrimoniales y Sucesiones y donaciones en el caso de Catalu?a). Las autonom¨ªas y el Estado compartir¨¢n una misma Agencia Tributar¨ªa, siguiendo el modelo de Alemania. Las autonom¨ªas alcanzar¨ªan as¨ª un alto grado de automatismo en el ingreso, pues cobrar¨ªan de los ingresos a cuenta.

IVA e impuestos especiales

Persisten, empero, las dificultades en la reivindicaci¨®n nacionalista de que el Estado transfiera el 15% del rendimiento del IVA y de los impuestos especiales (gasolina y alcohol, por ejemplo). Esa transferencia compensar¨ªa una previsible reducci¨®n en el futuro de los impuestos directos, como el IRPF, porque entonces subir¨ªan los indirectos. Ce?irse a compartir el IRPF, argumentan dirigentes de CiU, ser¨ªa "pan para hoy y hambre para ma?ana".El PP argumenta dificultades t¨¦cnicas para territorializar los impuestos indirectos. Un argumento que algunos dirigentes nacionalistas dicen comprender, aunque otros se?alan que no se trata de inventar nada, porque en Alemania ya se ha demostrado que se puede compartir el IVA entre los estados federados y la Administraci¨®n nacional.

T¨¦cnicos de CiU y de la Generalitat estudian qu¨¦ cantidad de dinero extra debe recibir al a?o Catalu?a del Estado para financiar los servicios transferidos, de tal forma que se nivelen los recursos por habitante.