Las ONG ponen el grito en el cieIo por el escaso esfuerzo en cooperaci¨®n en 1995

Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) pusieron ayer el grito en el cielo. En un comunicado conjunto consideraron "decepcionantes y negativas" la cifra de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) para 1995 que el Gobierno finalmente desvel¨®. Alcanza oficialmente un 0,26% del producto interior bruto, pero en realidad se sit¨²a en el 0,254%. Se aleja no s¨®lo del compromiso logrado entre el Gobierno socialista con las ONG y la Plataforma del 0,7% de dedicar el a?o pasado el 0,35% a la cooperaci¨®n con el Tercer Mundo, sino del porcentaje alcanzado en 1994.

El secretario de Estado de Cooperaci¨®n Internacional, Miguel Angel Carriedo, confirm¨®, en conferencia de prensa, que la AOD espa?ola se elev¨® en 1995 a 177.300 millones que suponen el 0,26% -el porcentaje exacto es 0,254%- del PIB, una cantidad inferior a la prevista porque el Ministerio de Comercio no desembols¨® m¨¢s que 35.000 millones de los 80.000 comprometidos en cr¨¦ditos blandos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).Al t¨¦rmino de una reuni¨®n del Consejo de Cooperaci¨®n al Desarrollo, que reagrupa a la Administraci¨®n, a las ONG y a representantes sindicales y de la patronal, Carriedo se declar¨® "moderadamente satisfecho" por el balance. Supone, dijo, un "salto cualitativo" gracias al aumento en un 145% de la ayuda no reembolsable que se elev¨® a 44.000 millones.

Los fallos de Comercio

"Las cifras globales no reflejan el compromiso y el esfuerzo del Gobierno en cooperaci¨®n", recalc¨® Carriedo. Los medios de comunicaci¨®n. y la opini¨®n p¨²blica, lament¨®, "se focalizan exclusivamente en los resultados cuantitativos" menospreciando los aspectos cualitativos. Evit¨® echar la culpa del baj¨®n a Comercio -su secretario de Estado, Apolonio Ruiz Ligero, sentado a su lado- aunque s¨ª insisti¨® en que, si ese departamento se hubiese gastado lo previsto, la cifra hubiera rondado el 0,33% (221.400 millones), casi lo pactado."Es verdad que es un elemento positivo", reconoci¨® Miguel Romero, que represent¨® en la reuni¨®n a la Coordinadora que reagrupa a las ONG, refiri¨¦ndose al incremento de la ayuda no reembolsable, "pero es el ¨²nico". "En t¨¦rminos generales la cosecha 1995 no da la talla", a?adi¨®.

"Los datos oficiales sobre el gasto p¨²blico en ayuda al desarrollo han confirmado los peores pron¨®sticos", denunci¨® la Coordinadora en un comunicado. Asegura en ¨¦l que la reducci¨®n de la cooperaci¨®n es tanto "m¨¢s significativa" ya que se produce tras "las movilizaciones ciudadanas m¨¢s importantes de los ¨²ltimos a?os" que amenaza veladamente con retomar. Hay, concluye, que "seguir trabajando porque la AOD espa?ola sea coherente en cantidad y calidad ( ... ).

El que m¨¢s se quej¨® en la reuni¨®n fue el representante de la Plataforma del 0,7%, Juan Luis Herrero, que reclama el aumento de la ayuda hasta ese porcentaje, recomendado por la ONU, que solo cumplen algunos pa¨ªses escandinavos con rentas per c¨¢pita que llegan a duplicar la de Espa?a.

El informe que present¨® el secretario de Estado est¨¢ hecho, dijo Herrero, "para camuflar, cruzando datos y cifras, la cruda realidad que supone un incumplimiento de lo acardado", informa Rafael Ruiz. "Adem¨¢s, se mantiene el talante mercantil de la ayuda y se da otra vez prioridad a los pa¨ªses menos necesitados y a otros, como China, que vulneran los derechos humanos".

El a?o pasado la cuarta parte de los cr¨¦ditos blandos espa?oles fueron a parar a China lo que suscita una fuerte reprobaci¨®n entre las organizaciones humanitarias con tanta m¨¢s raz¨®n que, lament¨® Romero, "la opini¨®n p¨²blica ignora ese dato por falta de transparencia".

Dos defectos

Intermon, una de las ONG m¨¢s importantes, critic¨® m¨¢s el fondo del incumplimiento del compromiso adquirido por el Gobierno, en un comunicado. Para esta organizacion la cooperaci¨®n espa?ola adolece de dos defectos al "carecer de una planificaci¨®n plurianual y de una unidad de direcci¨®n". En claro, la mala coordinaci¨®n entre la Secretar¨ªa de Cooperaci¨®n, que depende de Exteriores, y Comercio, es en parte la causante del fracaso contable.Los responsables de Exteriores reconocen en privado que las estructuras de la cooperaci¨®n espa?ola, creadas a mediados de los 80, no est¨¢n en condiciones de gestionar eficazmente un volumen tan importante de ayuda.