La UE se cebar¨¢ en las empresas de EE UU que demanden a las europeas por la ley Helms-Burton

Por una vez, los Quince se pusieron de acuerdo en un conflicto importante en tan s¨®lo 45 minutos. Sus ministros de Exteriores decidieron ayer responder con un paquete de represalias comerciales si el Gobierno, norteamericano sigue aplicando la ley Helms-Burton contra los inversores de otros pa¨ªses en Cuba. Europa elaborar¨¢ una lista negra de las compa?¨ªas norteamericanas que pleiteen contra las europeas instaladas en la isla caribe?a y cada uno de sus Estados introducir¨¢ una ley nacional para que sus empresas puedan resarcirse con los activos de las litigantes estadounidenses.

El Consejo de ministros fue "un¨¢nime en sus condiciones, r¨¢pido en la deliberaci¨®n, fuerte en su condena, resuelto y determinado en su actuaci¨®n". As¨ª se expres¨® al final de la reuni¨®n el comisario responsable de Comercio, el brit¨¢nico Leon Brittan. "He quedado sorprendido por la determinaci¨®n y rapidez de los ministros: la Uni¨®n Europea (UE) ha demostrado capacidad de tomar decisiones", a?adi¨®, a¨²n tratando de evitar colocar la etiqueta de crisis al litigio entre los dos grandes colosos del comercio mundial.Algunas represalias no se retirar¨¢n aunque el presidente Bill Clinton anuncie en la madrugada del mi¨¦rcoles la suspensi¨®n del art¨ªculo 3 de la pol¨¦mica ley, el que permite a las compa?¨ªas norteamericanas litigar ante los tribunales internos de EE UU contra las empresas europeas que hayan entrado en posesi¨®n de alguno de sus antiguos activos en Cuba. Las cuatro medidas acordadas no son exhaustivas. Se trata de sanciones a aplicar "entre otras" posibles. Son:

Recurso ante la OMC. La Comisi¨®n qued¨® mandatada para solicitar ya a la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) un dictamen vinculante sobre el litigio (un papel, en la jerga comercial internacional). Puede hacerlo ya, puesto que el periodo de consultas previas obligatorias de 60 d¨ªas concluy¨® el pasado 4 de julio. Para que el arbitraje sea de obligado cumplimiento, EE UU y la UE deben acordarlo previamente.

Restricci¨®n de visados. Los Quince acordaron modificar sus reg¨ªmenes de visados de entrada (muchos no lo exigen) para los empresarios norteamericanos con intereses en Europa. El detalle de esta decisi¨®n queda a expensas de las decisiones de puesta en pr¨¢ctica que adopten los representantes permanentes.

Lista negra. Las empresas norteamericanas, que litiguen contra las europeas apoy¨¢ndose en el art¨ªculo 3 de la ley anticastrista entrar¨¢n en una lista negra. L¨®gicamente, esta lista no existir¨¢ si Clinton aplaza la entrada en vigor del mencionado art¨ªculo.

Nuevas leyes neutralizadoras. Los Quince se conjuraron para introducir en sus legislaciones normas para neutralizar la aplicaci¨®n de la ley Helms-Burton; o bien para utilizarlas si ya disponen de ellas, como ocurre con el Reino Unido. Estas nuevas leyes tendr¨¢n dos patas, seg¨²n explic¨® el ministro espa?ol, Abel Matutes. La primera es el no reconocimiento de la ley Helms-Burton y por tanto de las sentencias dictadas en virtud de ella por los tribunales norteamerianos. La segunda es asegurar la posibilidad de que, si pese a todo se aplica la pol¨¦mica ley, las empresas europeas que sean perjudicadas -a las que los jueces estadounidenses les embarguen o ejecuten determinados activos- puedan resarcirse mediante indemnizaci¨®n. Esta podr¨¢ provenir de los activos europeos de la empresa que les causa el perjuicio.

Para asegurar esto ¨²ltimo -no siempre la litigante norteamericana contra una empresa espa?ola tendr¨¢ patrimonio en Espa?a, pero probablemente lo tenga en la UE- la Comisi¨®n qued¨® encargada de coordinar las nuevas normas, de forma que se asegure la "mutua ayuda" entre Francia y Espa?a, por ejemplo. El Gobierno espa?ol "est¨¢ preparando ya estas medidas" y si la Comisi¨®n no act¨²a con la debida urgencia, Matutes asegur¨®: "Tomaremos las medidas unilateralmente".

La r¨¢pida reacci¨®n europea tiene como objetivo dejar bien claro a EE UU que no se va a conformar con que Clinton aplace la entrada en vigor del art¨ªculo 3. El resto de la ley ya est¨¢ en vigor y las represalias contra empresas como el grupo tur¨ªstico espa?ol Sol-Meli¨¢ se basan en el art¨ªculo 4, no en el 3. "Esta ley es la mejor propaganda que se puede hacer de Cuba porque consigue que todo el mundo se ponga contra EE UU", declar¨® Matutes, un ministro muy poco sospechoso de comunista. Matutes se defendi¨® de las acusaciones de que su entrevista oficial con el anticastrista Jorge Mas Canosa fue inoportuna resaltando que en su caso se hizo a plena luz mientras su antecesor, Javier Solana, y el ex presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, tambi¨¦n le recibieron, pero casi nadie se enter¨®.