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El Congreso uruguayo da por cerrado el 'caso Focoex'

Juan Jes¨²s Azn¨¢rez

Tal como se esperaba, y tras una sesi¨®n plenaria de casi 17 horas y ¨¢speros debates, la C¨¢mara de Diputados de Uruguay concluy¨® sus investigaciones sobre los contratos firmados por el anterior Gobierno nacional y la empresa p¨²blica espa?ola Focoex (Fomento de Comercio Exterior), aprobando una resoluci¨®n donde no se advierte delito en la preparaci¨®n o desarrollo de los contratos y s¨ª "irregularidades administrativas". El Parlamento archiva el caso, pero el izquierdista Frente Amplio, cuyo portavoz en la comisi¨®n investigadora, Leonardo Nicolini, se encuentra sometido a juicio pol¨ªtico por presentar documentaci¨®n falsa, decidi¨® continuar las denuncias por la v¨ªa penal.

M¨¢s informaci¨®n
Problemas para Nicolini por presentar pruebas falsas

ENVIADO ESPECIALLas actuaciones del caso obraban ya en poder de la justicia al haberlas requerido recientemente el magistrado Washington Balliva en un exhorto protestado como improcedente en las C¨¢maras.Del seguimiento de los debates, con decenas de intervenciones y de la lectura de los informes, se deduce que las irregularidades denunciadas en la resoluci¨®n -decisiones sin el suficiente asesoramiento t¨¦cnico o la fiscalizaci¨®n de instancias competentes, compras sin destino claro o pagos de horas extras a funcionarios-, son imputables a la parte uruguaya. La C¨¢mara exculpa a las empresas espa?olas de esas irregularidades. Todo lo que se envi¨® a este pa¨ªs fue solicitado antes, subrayaron los portavoces de Focoex. Los doctores Jaime Luksenburg y Leopoldo Murninkas, cuyo informe sus tent¨® buena parte de las cr¨ªticas del contrato sanitario, manifestaron recientemente que "pudieron haberse conseguido mejores precios pero los aparatos funcionan, sirve todo".

Nueva legislaci¨®n

De todas -maneras, los diputados coincidieron ayer en la in conveniencia de aceptar pr¨¦stamos como los concedidos por Espa?a en virtud del Tratado de Cooperaci¨®n y Amistad de julio de 1992 firmado con Uruguay ya que establece condiciones ventajosas siempre que se adquieran equipos espa?oles o comercializados por empresas espa?olas en un 85% del total contratado como m¨ªnimo. En ese sentido, el Parlamento uruguayo se propone legislar de manera que "cuando no exista un sistema competitivo de precios y los cr¨¦ditos est¨¦n atados, se busque instaurar mecanismos previos a la operaci¨®n o, en su defecto, se restrinja lo m¨¢ximo posible la participaci¨®n del sector p¨²blico a la operaci¨®n de fondos".Qued¨® de manifiesto en la sesi¨®n plenaria que por inexperiencia, intereses partidistas, cambio de Gobierno durante la ejecuci¨®n del contrato u otras causas, las autoridades nacionales no administraron lo eficazmente que hubiera sido deseable los 200 millones de d¨®lares (unos 25.000 millones de pesetas) del cr¨¦dito espa?ol desembolsado para la compra de equipos hospitalarios y escolares. Lo reconoc¨ªa el presidente de la comisi¨®n investigadora, Julio Aguiar, al admitir que el pa¨ªs no est¨¢ capacitado para absorber un pr¨¦stamo de estas caracter¨ªsticas y cuant¨ªa. La C¨¢mara archiv¨® el Caso Focoex con el voto de los 57 diputados de los partidos mayoritarios, Colorado y Blanco, coaligados en el Gobierno.

Los contratos sujetos a investigaci¨®n fueron suscritos en 1992 por el Ejecutivo del Partirdo Blanco. La versi¨®n taquigr¨¢fica de los debates ser¨¢ trasladada a la justicia por decisi¨®n de los 91 parlamentarios asistentes a la sesi¨®n que comenz¨® a las 15.00 horas del lunes y termin¨® a las 6.45 de ayer despu¨¦s de un desalojo de 20 minutos a las 22.00 horas por amenaza de bomba.

Aguiar, del Partido Colorado, expuso el informe de mayor¨ªa que se centr¨® en el contrato con el Ministerio de Salud. Destac¨® como principal irregularidad la detectada en el Centro M¨¦dico Deportivo de Rocha que se incluye en el paquete de Focoex sin aparecer en el proyecto original. La construcci¨®n del establecimiento, seg¨²n lo expuesto, estaba prevista en las conversaciones del anterior Gobierno con funcionarios de Madrid, pero al no prosperar fue incorporada de forma irregular en el pr¨¦stamo. El dinero empleado en la edificaci¨®n, con piscina, campo de baloncesto "al mejor estilo de la NBA" y sala de musculaci¨®n, oblig¨® a reducir una partida destinada a la instalaci¨®n de aparatos m¨¦dicos de diagn¨®stico por imagen.

Actuaciones se?aladas como irregularidades son la marginaci¨®n de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto durante la preparaci¨®n y ejecuci¨®n de los contratos con Focoex, o la toma de decisiones por un ministro sin consultar a instancias oficiales tenidas como competentes y de obligada referencia. El contrato de construcci¨®n de los hospitales de Canelones y Las Piedras, presupuestado en 22 millones de d¨®lares y adjudicado la empresa espa?ola Huarte, tambi¨¦n es citado cr¨ªticamente por estimar el Tribunal de Cuentas de Uruguay que el Ministerio de Salud no lo someti¨® previamente a su consideraci¨®n. Antes de pagarse las obras civiles debi¨® actuar la Auditor¨ªa. El cobro de 90.000 d¨®lares como honorarios suplementarios por dos funcionarias de la Comisi¨®n Asesora T¨¦cnica de Equipamiento, dependiente de Salud, tambi¨¦n se sum¨® al cap¨ªtulo de irregularidades y varios diputados denunciaron que el dinero recibido por el comisionista de Focoex, Walter Estellano no ha pagado impuestos en Uruguay.

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