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Tocino propone un nuevo plan hidrol¨®gico con mas ahorro de agua y menos trasvases

Un Libro Blanco sobre el problema abrir¨¢ el debate el a?o que viene

Javier Sampedro

La ministra de Medio Ambiente, Isabel Tocino, arremeti¨® ayer contra los "fara¨®nicos" proyectos hidr¨¢ulicos del anterior Gobierno, rechaz¨® la generalizaci¨®n de los trasvases a todas las cuencas hidrogr¨¢ficas, descart¨® afrontar el problema del agua " golpe de inversi¨®n p¨²blica" y se comprometi¨® a promover un plan hidrol¨®gico nacional basado en desincentivar el consumo aprovechar recursos alternativos como la desalaci¨®n y la reutilizaci¨®n de las aguas residuales. La ministra prev¨¦ tener listo su anteproyecto para 1998, tras consultar a todos los sectores el a?o que viene.

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Isabel Tocino eligi¨® ayer la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo de Santander, donde inaugur¨® el seminario sobre La econom¨ªa del agua, para ofrecer su esperada y repetidamente pospuesta comparecencia p¨²blica sobre la pol¨ªtica hidrol¨®gica de su departamento. La ministra anunci¨® para finales, de este a?o -un Libro Blanco que enmarque un debate entre todos los sectores implicados y conduzca, un ano despu¨¦s, a la presentaci¨®n de un anteproyecto del Plan Hidrol¨®gico Nacional.Tocino critic¨® a su antecesor en el cargo Jos¨¦ Borrell por haber adoptado como objetivo "garantizar la satisfacci¨®n de todas las demandas, hipervalorando la planificaci¨®n hidrol¨®gica y bas¨¢ndola en la generalizaci¨®n de los trasvases a todas las cuencas". Descart¨® por inviable y "megal¨®mano" el Siehna (Sistema de Equilibrio Hidr¨¢ulico Nacional), un proyecto que preve¨ªa invertir 750.000 millones de pesetas en la construcci¨®n de 1.000 kil¨®metros de canales.

"Las soluciones no se pueden afrontar a golpe de inversi¨®n p¨²blica", se?al¨® la ministra. "No se puede hacer un Plan Hidrol¨®gico Nacional basado exclusivamente en obra p¨²blica, en m¨¢s presas o m¨¢s trasvases". En lugar de eso, su apuesta es reciclar aguas residuales, fomentar el ahorro del l¨ªquido y mejorar la eficacia en su utilizaci¨®n.

Aunque Tocino habl¨® de acercar el coste a los consumidores finales", aclar¨® luego: "No soy yo quien dice si se sube o no se sube el precio del agua". La ministra de Medio Ambiente cree, sin embargo, que el precio del agua es actualmente demasiado bajo, y considera "l¨®gico" que los ayuntamientos repercutan su coste a los usuarios.

El llamado "mercado del agua" es otra de las innovaciones -inspirada ¨¦sta en la experiencia californiana- con que Isabel Tocino intentar¨¢ desincentivar el consumo h¨ªdrico.

Dinero por agua

La idea es que los usuarios que tienen una concesi¨®n para usos industriales o de regad¨ªo puedan optar por vender su agua a otro regante o empresario, ya sea directamente o a trav¨¦s de un "banco de agua". Seg¨²n Tocino, el precedente californiano demuestra que la mera posibilidad de obtener dinero a cambio de agua conduce autom¨¢ticamente a un gran ahorro de consumo.A los trasvases s¨®lo se debe acudir como ¨²ltimo recurso, seg¨²n la ministra, que recalc¨® que, antes de reclamar agua a una cuenca excedentaria, la comunidad receptora deber¨¢ demostrar que es deficitaria. tras incluir sus fuentes alternativas y no convencionales en el c¨¢lculo.

Tocino se propone que las confederaciones hidrogr¨¢ficas puedan llegar a autofinanciarse, sin recurrir a los Presupuestos Generales del Estado. En teor¨ªa, estas confederaciones tienen capacidad recaudatoria para cobrar c¨¢nones y tasas, pero en la pr¨¢ctica el procedimiento administrativo es tan complejo -y susceptible de recursos - que las garant¨ªas de cobrar son escasas. La ministra conf¨ªa en que una peque?a reforma legal solucione este problema.

A medio plazo, las propias confederaciones deber¨ªan ser capaces de financiar su propia obra hidr¨¢ulica. "No obras tan aparatosas como embalses o trasvases", aclar¨® Tocino, "sino de encauzamiento, canalizaci¨®n y otras labores calladas pero eficaces".

Sobre los proyectos ya en curso, el Ministerio de Medio Ambiente seguir¨¢ una pol¨ªtica de continuidad. "Todo lo que est¨¢ ya elaborado, bienvenido sea", dijo Tocino. "La presa de Itoiz se va a continuar, porque es un requisito para el abastecimiento en Navarra". La ministra record¨® que la Uni¨®n Europea dictamin¨® que Itoiz cumpl¨ªa la normativa ambiental, aunque admiti¨® que ser¨¢n necesarias algunas modificaciones legislativas.

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