El PSOE estudia recurrir el pacto de financiaci¨®n auton¨®mica ante el Tribunal Constitucional

Los socialistas estudian la presentaci¨®n de un recurso de inconstitucionalidad contra el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, pactado por el Partido Popular y Convergencia i Uni¨®. El secretario de Relaciones Pol¨ªticas de? PSOE, Txiki Benegas, argument¨® ayer que existen elementos suficientes para presentarlo porque, a su juicio, el nuevo sistema. viola los principios de solidaridad e igualdad entre lo espa?oles. La decisi¨®n ¨²ltima la adoptar¨¢ el PSOE a partir del d¨ªa 23 una vez celebrada la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera que establecer¨¢ el nuevo modelo.

El Gobierno no va a tener f¨¢cil la aprobaci¨®n, el pr¨®ximo d¨ªa 23, del nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, que conceder¨¢ a las comunidades aut¨®nomas el 30% del IRPF, sin topes, y capacidad normativa. La cantada oposici¨®n al modelo de las tres comunidades gobernadas por el PSOE -Andaluc¨ªa, Castilla-La Mancha y Extremadura- puede reforzarse con un recurso de inconstitucionalidad, cuya posibilidad anunci¨® Benegas ayer. El modelo de financiaci¨®n, con la cesi¨®n del 15% del IRPF, pactado entre el PSOE y CiU en 1993, fue recurrido por la Xunta de Galicia, presidida por Manuel Fraga.Benegas argumenta, a la vista de las proyecciones del nuevo modelo sobre las comunidades aut¨®nomas, que viola el principio de "a igual renta, igual imposici¨®n fiscal" y acrecienta la desigualdad entre ellas, en un plazo relativamente corto, en vez de intentar un esfuerzo de cohesi¨®n.

El responsable institucional del PSOE asegura que no existe ning¨²n pa¨ªs europeo con un modelo de estas caracter¨ªsticas, en el que se ceda la capacidad normativa a las comunidades aut¨®nomas, y no le parecen suficientes las promesas del Gobierno sobre el desarrollo de elementos compensatorios como la nivelaci¨®n de servicios y el aumento del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial porque "no aparece concretado en ninguna propuesta".

Conversaciones rotas

El enfrentamiento entre el Gobierno y el PSOE sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n ha paralizado las conversaciones que Benegas manten¨ªa con el ministro de Administraciones P¨²blicas, Mariano Rajoy, sobre el nuevo pacto auton¨®mico, el pacto local y la reforma del Senado como C¨¢mara territorial.

Benegas asegura que "es imposible avanzar en esas conversaciones cuando el Gobierno del PP ha roto el consenso auton¨®mico". "Es intolerable que una cuesti¨®n tan trascendental como es el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, que afecta a la estructura b¨¢sica del Estado, se haya decidido s¨®lo entre dos partidos, PP y CiU, y se haya dejado fuera al primer partido de la oposici¨®n".

Cree que habr¨ªa sido m¨¢s solidario un modelo de financiaci¨®n auton¨®mica que. recogiera la cesi¨®n de un porcentaje del IRPF, sin capacidad normativa, complementado con un porcentaje del IVA o de impuestos especiales, m¨¢s impuestos cedidos en los que se pudiera establecer capacidad normativa. Los socialistas tratar¨¢n de contar, sobre esas bases, con un modelo alternativo al del Gobierno, aunque no les ser¨¢ f¨¢cil ya que el presidente de la Junta de Extremadura, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, se opone frontalmente a la cesi¨®n del IRPF y el PSC (Partit dels Socialistes de Catalunya) no rechaza el modelo pactado por el PP y CiU.

La amenaza de los socialistas al pacto de financiaci¨®n PP-CiU se complementa con la oposici¨®n surgida desde los parlamentos c¨¢ntabro y asturiano, en los que la mayor¨ªa se ha pronunciado en contra del criterio de los gobiernos respectivos del PP.