El Gobierno sube el impuesto del seguro de los coches y mejora la fiscalidad en vida y jubilaci¨®n

El Gobierno anunci¨® ayer una bater¨ªa de medidas de muy distinto calado que incluir¨¢ en la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos Generales del Estado. De entre ellas destacan las modificaciones tributarias en los seguros y la implantaci¨®n de un NIF inmobiliario. Se crea un impuesto del 4% sobre todos los seguros, salvo vida y previsi¨®n social, pero s¨ª sobre autom¨®viles. Por el contrario, ayer se anunci¨® "la exenci¨®n" del 10% de los seguros individuales en el IRPF y la exenci¨®n de las indemnizaciones de los seguros en los impuestos de sucesiones y donaciones. Con estas medidas, el Gobierno da una nueva vuelta de tuerca a la fiscalidad indirecta, que sube, mientras suaviza algo el impuesto sobre la renta, esta vez por la v¨ªa de los seguros.

El vicepresidente del Gobierno y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, apareci¨® ayer por sorpresa ante la prensa para dar cuenta de que el Gobierno hab¨ªa remitido al Consejo Econ¨®mico y Social (CES) el anteproyecto de Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos Generales del Estado, que calific¨® de "ambicioso". Y lo es por el n¨²mero de temas tan dispares que abarca, pero ayer no qued¨® nada claro si tambi¨¦n lo es por el alcance de las medidas que establece. La inmensa mayor¨ªa de ellas no se explicaron y del anteproyecto no se vi¨® ni una sola copia. Quiz¨¢s porque, seg¨²n fuentes de la propia Administraci¨®n, mientras se contaba a la prensa todav¨ªa se daban retoques a un texto que el Gobierno no aprobar¨¢, seg¨²n dijo el propio Rato, hasta el pr¨®ximo 4 de octubre.En el totum revolutum anunciado ayer, en el que caben desde las infraestructuras hasta sanciones por transportar trabajadores ilegales destacan la siguientes medidas:

Seguros. Se crea un impuesto del 4% sobre los seguros d¨¦ riesgo, es decir, todos aqu¨¦llos que no son vida o previsi¨®n social, como jubilaci¨®n. S¨ª afecta a autom¨®viles, hogar, incendio, robo y viajes, entre otros. Con esta medida se calcula que se pueden recaudar por encima de 50.000 millones. Esta subida afecta, entre otras cosas a los seguros de autom¨®viles, incluido el obligatorio. Seg¨²n las estimaciones gen¨¦ricas actualmente hay un mill¨®n de coches que circulan sin ese seguro.

En sentido contrario se suaviza la tributaci¨®n de los seguros individuales y se atiende as¨ª una reivindicaci¨®n tradicional de bancos, aseguradoras y CiU. Estos seguros tendr¨¢n una "exenci¨®n" seg¨²n dijo Rato del 10% en el IRPF. Afecta a los seguros de vida, que ya tienen en la actualidad una deducci¨®n de esa cuant¨ªa en la cuota del impuesto sobre la renta y se a?adir¨ªa jubilaci¨®n y, seg¨²n manifestaron fuentes de la Administraci¨®n ayer, podr¨ªa afectar tambi¨¦n a seguros a largo plazo, por ejemplo, los de ahorro a cinco a?os que ya hacen algunos bancos. Las indemnizaciones no se computar¨¢n en el impuesto de sucesiones o donaciones. Es decir el beneficiario de una indemnizaci¨®n de seguro de vida no tendr¨¢ que apuntarla en el impuesto de sucesiones.

Tasas. Se introduce una para los operadores de telecomunicaciones con el fin de financiar la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Telecomunicaciones. Se suprime la de pensiones, fondas y hoteles y se revaloriza el resto en igual cuant¨ªa que el IPC Con las medidas en tasas el Gobierno calcula ingresar del orden de 35.000 millones de pesetas m¨¢s.

NIF. Se crea un NIF inmobiliario, obligatorio en todas las transacciones en el sector, lo que permitir¨¢ controlar mejor esas operaciones.

Incapacidad laboral. Se abre la puerta a la mayor colaboraci¨®n de las mutuas de accidentes de trabajo, que son colaboradoras de la Seguridad Social, para gestionar la incapacidad laboral. El obst¨¢culo que enfrenta a mutuas y el Gobierno es que las primeras solicitan dar ellas mismas los partes de alta y baja por enfermedad.

Infraestructuras. Se abre la puerta a la mayor participaci¨®n privada en las infraestructuras y a la posibilidad de utilizar los fondos de privatizaciones en obras de infraestructuras. As¨ª, aparte de ampliarse los periodos de concesi¨®n hasta 75 a?os en obras hidr¨¢ulicas o autopistas, se crea la Agencia de Infraestructuras Ferroviarias que, entre otras cosas, financiar¨¢ el AVE Madrid-Barcelona. La idea es que en esa agencia participe la iniciativa privada aunque Renfe siempre tenga la participaci¨®n de control.

Se implanta tambi¨¦n el modelo alem¨¢n de contrato, es decir el contrato llave en mano, lo que permite al Estado que s¨®lo se le reconozca la deuda de una obra, y pagarla, cuando est¨¦ terminada, pero es m¨¢s dificultoso para las empresas ya que mientras dure la obra tienen que mantener en balance la propiedad de la misma.

Sanidad. Se intensifica el control del gasto con la introducci¨®n de la Intervenci¨®n de la Seguridad Social en todos los centros del Insalud, la ampliaci¨®n de la utilizaci¨®n de medicamentos gen¨¦ricos, la preferencia por medicamentos m¨¢s baratos y un mayor control sobre los m¨¦dicos que extienden recetas.

Desempleo. Para recibir el susbsidio de desempleo el parado, no s¨®lo tendr¨¢ que demostrar la carencia de rentas al inicio de la prestaci¨®n, sino durante el tiempo que se matenga la misma. Rechazar una oferta adecuada de empleo de una agencia privada de colocaci¨®n ser¨¢ como rechazarla del Inem.

Funcionarios. Se facilita una mayor movilidad mediante la creaci¨®n de concursos para la asignaci¨®n de funcionarios de unos departamentos a otros.

Salario en especie. No se considerar¨¢n as¨ª las acciones recibidas de las empresas en las que se trabaje hasta un l¨ªmite de medio mill¨®n de pesetas que, por lo tanto, quedar¨¢n exentas de tributar en el IRPF. Pero esas acciones han tenido que ofrecerse en igualdad de condiciones a toda la plantilla de la empresa. La idea se dirige, fundamentalmente, a las privatizaciones de empresas p¨²blicas.

Transporte de ilegales. Se establecen multas de hasta 10 millones a quien transporte trabajadores ilegales. Los transportistas deber¨¢n pagar la repatriaci¨®n.