Los ayuntamientos pueden autorizar escombreras sin medir su impacto ambiental
La Comunidad ha eliminado, mediante un decreto, el informe de impacto medioambiental para las escombreras. Ese era, seg¨²n la ley para la Protecci¨®n del Medio Ambiente, un tr¨¢mite imprescindible para que los ayuntamientos dieran luz verde a los vertederos de residuos inertes (escombros de obras). El PSOE cree que detr¨¢s de ese decreto, aprobado el pasado agost¨® con car¨¢cter retroactivo, se esconde la intenci¨®n de legalizar el vertedero de Las C¨¢rcavas. Ana Tutor, portavoz socialista para Medio Ambiente en el Ayuntamiento, cuestion¨® ayer la legalidad de esa medida y acus¨® al presidente de la comunidad, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, de "lavarse las manos" en la pol¨¦mica por ese vertedero.
La situaci¨®n de Las C¨¢rcavas -la mayor escombrera ilegal que hay en Madrid- es, a juicio de Ana Tutor, un claro ejemplo de la descordinaci¨®n que reina en el Partido Popular, en general, como en el equipo de Gobierno municipal, en particular, con respecto a los temas de medio ambiente. El Ayuntamiento ha denegado en dos ocasiones la licencia a la empresa que gestiona Las C¨¢rcavas, situado en la zona de Hortaleza, que act¨²a con el consentimiento de Adriano Garc¨ªa Loygorri, concejal de Medio Ambiente, pero ha sido multado con 19 millones por Gerencia de Urbanismo, la ¨²ltima semana de julio."Ese decreto, aprobado a escondidas el 1 de agosto, es una f¨®rmula buscada para legalizar el vertedero de Las C¨¢rcavas 11 , afirma Ana Tutor, que cuestiona la legalidad de la medida, criticando especialmente su car¨¢cter retroactivo.
"Alberto Ruiz Gallard¨®n quiere lavarse las manos con efectos retroactivos en el conflicto de Las C¨¢rcavas; se quita de encima la papeleta de tener que cerrar Las C¨¢rcavas y poner fuera de la ley al alcalde Madrid por tolerar durante dos a?os el funcionamiento ?legal y clandestino del vertedero".
La edil socialista considera "inadmisible que se haga as¨ª". "Ninguna disposici¨®n tiene efectos retroactivos y, adem¨¢s, una ley no puede modificarse con un simple decreto", afirma.
No obstante, anticip¨¢ndose a las cr¨ªticas, la consejer¨ªa de Medio Ambiente y Desarrollo Regional recoge, en la exposici¨®n de motivos del decreto, que la ley para la Protecci¨®n del Medio Ambiente, aprobada hace solo cinco a?os, "previendo la posibilidad de que el contenido de los anexos [donde se recoge la obligatoriedad del informe de impacto medio ambiental] pudiera quedar desfasado por el tiempo dispone que el Consejo de Gobierno podr¨¢ modificar por decreto dichos anexos".
Sin alegaciones
Con respecto a la justificaci¨®n de esa medida, la Comunidad argumenta que "algunos proyectos sujetos por la ley a la evaluaci¨®n de impacto ambiental, no requieren someterse a tales instrumentos de control dado que su incidencia sobre el medio ambiente puede solventarse por m¨¦todos m¨¢s sencillos y ¨¢giles en su tramitaci¨®n".Teresa Calatayud, directora general de Educaci¨®n y Prevenci¨®n en la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, rechaza que el decreto pueda aplicarse a Las C¨¢rcavas. "En absoluto", afirma, "se supone que es un vertedero de inertes pero se ha visto que all¨ª hay otro tipo de residuos".
Con respecto a las consecuencias del decreto, Calatayud matiza que las escombreras siguen obligadas a someterse a un informe ambiental que realizan t¨¦cnicos de la Comunidad. Pero este tr¨¢mite, a diferencia del informe sobre impacto medio ambiental, no tiene una fase de informaci¨®n p¨²blica. Es decir, los. afectados por la ubicaci¨®n de las escombreras no podr¨¢n hacer alegaciones ni rechazar el proyecto.
Para Ana Tutor, esto significa que "los ayuntamientos podr¨¢n instalar o otorgar licencias para explotar escombreras o vertederos de residuos no urbanos en zonas no protegidas o en espacios naturales sin que ninguna autoridad administrativa superior se lo impida".
"La contaminaci¨®n que estas instalaciones pudieran producir en el suelo, las aguas, la flora o la fauna s¨®lo podr¨¢n ser denunciadas a partir de este decreto ante la autoridad judicial por infracci¨®n del C¨®digo Penal en materia de medio ambiente", a?ade.
Adriano Garc¨ªa Loygorri, por su parte, afirm¨® ayer que el Ayuntamiento est¨¢ buscando terrenos para instalar uno o varios vertederos de materiales inertes. Seg¨²n el edil de Medio Ambiente, las escombreras son cada vez m¨¢s importantes para una ciudad como Madrid "donde se est¨¢ incrementando notablemente el volumen de inertes por las importantes obras de infraestructuras que se est¨¢n realizando como las del metro, y en el futuro la Ciudad Aeroportuaria y la M-50".
Con respecto a Las C¨¢rcavas, Garc¨ªa Loygorri manifest¨® que las gestiones realizadas en dos zonas de Madrid para ubicar una escombrera que sustituya a ese vertedero est¨¢n en este momento paralizadas por desacuerdo entre los propietarios.
Un mapa sobre vertidos f¨®siles
Madrid tendr¨¢ un mapa de vertederos. Adriano Garc¨ªa Loygorri, responsable de Medio Ambiente en el gobierno municipal, firm¨® ayer un convenio con el Instituto Tecnol¨®gico Geominero de Espa?a, organismo del que fue director durante muchos a?os, para que realice un inventario de los vertederos de materiales inertes y la cartograf¨ªa geoqu¨ªmica del t¨¦rmino municipal de Madrid.El trabajo incluye tanto los vertederos legales como los ilegales as¨ª como los "f¨®siles o no activos". Es decir, la situaci¨®n de aquellas zonas que fueron cubiertas por vertidos hace siglos. ?ste es el caso, por ejemplo, de los parques del Oeste y Tierno Galv¨¢n, situados sobre antiguas escombreras.
El segundo de los acuerdos firmados se basar¨¢ en el estudio de 1.500 muestras tomadas del subsuelo de parques y jardines madrile?os para elaborar la cartograf¨ªa geoqu¨ªmica del municipio. El trabajo se prolongar¨¢ 14 meses.
Los estudios contar¨¢n con un presupuesto de 6.300.000 pesetas y 54 millones de pesetas, respectivamente. Los t¨¦cnicos del Instituto Geominero dedicar¨¢n cinco meses al inventario de vertederos.
Camilo Caride, director del Instituto Tecnol¨®gico Geominero, manifest¨® en el acto de ayer que se trata del primer estudio de esas caracter¨ªsticas que se realiza en Espa?a. "El ayuntamiento podr¨¢ conocer el grado de salud del suelo desde el punto de vista de la contaminaci¨®n".
Garc¨ªa Loygorri, por su parte, anunci¨® que se departamento est¨¢ estudiando actualmente la puesta en marcha de una nueva ordenanza que regule los vertidos de residuos inertes (aquellos que no se trasforman a la intemperie ni pueden subir combusti¨®n).
Seg¨²n el edil de Medio Ambiente el Ayuntamiento contempla la posibilidad de reciclaje de "materiales inertes para poderlos utilizar como ¨¢ridos de construcci¨®n". Garc¨ªa Loygorri no quiso comprometerse en una fecha concreta pero afirm¨® que las nuevas ordenanzas ser¨¢n sometidas al pleno del Ayuntamiento en un plazo breve.
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