Trabajo exige a los inspectores un m¨ªnimo de multas a las empresas para cobrar el plus
El Ministerio de Trabajo ha puesto al pie de los caballos al cuerpo de inspectores y subinspectores del departamento, al que les ha impuesto un nuevo sistema de productividad. Con el objetivo de "fomentar la elevaci¨®n de los resultados derivados de la actuaci¨®n inspectora" y luchar contra el fraude, el departamento de Javier Arenas ha impuesto un grado de cumplimiento m¨ªnimo en las multas a las empresas para que los funcionarios perciban el plus de productividad. La medida supone, seg¨²n inspectores y subinspectores, una posibilidad de ahorro de hasta 500 millones.
El Ministerio de Trabajo aprob¨® el pasado 17 de septiembre una modificaci¨®n al complemento de productividad recogido en la instrucci¨®n 105/95, de 11 de abril de 1995. La medida entr¨® en vigor el 1 de octubre. Seg¨²n Trabajo, "la experiencia adquirida aconseja la introducci¨®n de oportunos ajustes (...), de manera que el derecho de devengo del referido complemento y su cuant¨ªa tenga relaci¨®n m¨¢s directa con los cr¨¦ditos presupuestarios que lo nutren para garantizar la viabilidad del sistema de productividad". Las modificaciones responden al esquema siguiente:-Exigencia individualizada de un n¨²mero m¨ªnimo de visitas y de resultados econ¨®micos.
-Responsabilizaci¨®n directa del conjunto de los funcionarios en la obtenci¨®n de los objetivos asignados a cada plantilla provincial, comput¨¢ndose s¨®lo los considerados prioritarios.
-Posibilidad de primar especialmente actuaciones o resultados de mayor calidad o superiores en n¨²mero a los comunes.
-Revisi¨®n de criterios de valoraci¨®n discrecional, con reforzamiento de la objetividad y mejor control en las excepciones.
Las exigencias son distintas para los inspectores y los subinspectores (controladores laborales). Para los inspectores, el n¨²mero m¨ªnimo exigido es de 45 visitas al trimestre y seis infracciones o, alternativamente, expedientes liquidatorios de Seguridad Social por un importe m¨ªnimo de 2,1 millones de pesetas al trimestre.
Los subinspectores, por su parte, deber¨¢n hacer 90 visitas al trimestre -es decir, un promedio de una al d¨ªa- y los resultados econ¨®micos m¨ªnimos de 1,2 millones de pesetas como importe de liquidaciones practicadas a la Seguridad Social o, alternativamente, seis infracciones en materia de alta a la Seguridad Social.
Los 825 inspectores existentes en Espa?a tienen un sueldo medio de 300.000 pesetas, a los que tradicionalmente han a?adido la productividad de 50.000 a 90.000 pesetas. Los subinspectores (un total de 500) tienen un sueldo de entre 140.000 y 150.000 y su plus normal ha sido entre 30.000 y 40.000 pesetas. Es decir, de no conseguir los m¨ªnimos ver¨ªan seriamente recortados sus ingresos. Los funcionarios denuncian que Trabajo puede ahorrarse hasta 500 millones si no obtienen los m¨ªnimos exigidos.
Trabajo pretende incentivar la lucha contra el fraude, pero los funcionarios se quejan de que la medida va a desincentivar su trabajo, seg¨²n han manifestado a este peri¨®dico fuentes de las principales asociaciones. ?stas se quejan de que la implantaci¨®n de unos m¨ªnimos les va a obligar a levantar actas de forma indiscriminada para no perder ingresos y critican que "se mida la cantidad y no la calidad". Los controladores se lamentan de que no pueden abrir una inspecci¨®n por su propia iniciativa y que necesitan un mandato expreso. Adem¨¢s, aseguran que s¨®lo pueden controlar a empresas de menos de 25 empleados. Los representantes de estos cuerpos se quejan tambi¨¦n de que no se hizo ninguna consulta con ellos para adoptar la decisi¨®n y adelantan que est¨¢n estudiando interponer recurso contencioso-administrativo solicitando la suspensi¨®n del acto.
Fuentes de Trabajo, por el contrario, estiman que, precisamente, lo que se va a lograr es lo contrario, y que seis infracciones al trimestre es un n¨²mero f¨¢cil de lograr. Adem¨¢s, han subrayado que el departamento est¨¢ elaborando una Ley de Inspecci¨®n que modernizar¨¢ el sistema, as¨ª como la introducci¨®n de medios. En Hacienda, anualmente se fijan una serie de objetivos cuantitativos.
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