Hacienda subir¨¢ un 14% el impuesto de actividades econ¨®micas de bancos y cajas

Hacienda, la Federaci¨®n de Municipios y las entidades financieras han llegado a un acuerdo por el cual ¨¦stas pagar¨¢n un 1.4% m¨¢s por el Impuesto sobre Actividades Econ¨®micas (IAE) que se aplica a las sucursales de bancos y cajas de ahorros. Estas entidades obtienen, a cambio, una clarificaci¨®n de los conceptos por los cuales se les cobrar¨¢ este impuesto, lo cual lleva impl¨ªcito el fin de los m¨²ltiples pleitos emprendidos por los municipios como consecuencia de la anterior ambig¨¹edad de los l¨ªmites de aplicaci¨®n del IAE. Esta clarificaci¨®n puede, a la larga, suponerles tambi¨¦n un importante beneficio econ¨®mico. Otro de los cambios consiste en que la obra social de las cajas queda exenta del IAE.

El art¨ªculo 61 del proyecto de ley de Presupuestos pone negro sobre blanco la soluci¨®n a un problema que enfrenta a municipios y entidades financieras desde hace varios a?os: la aplicaci¨®n del IAE a las sucursales de bancos y cajas de ahorro.La disputa, que en muchos casos ha llegado a los tribunales, estribaba en sobre qu¨¦ conceptos o actividades aplicar el impuesto. Los municipios defend¨ªan que si una sucursal realizaba varios negocios (captaci¨®n de dep¨®sitos, arrendamientos financieros, asesoramientos a empresas), deb¨ªa pagar por cada uno de ellos, independientemente. Las entidades financieras, por contra, esgrim¨ªan que s¨®lo estaban obligadas a hacerlo por su actividad principal, ya que las restantes eran simples desarrollos de ella.

Precedete en Catalu?a

A la vista de que los pleitos cada vez eran m¨¢s numerosos -el Ayuntamiento de Valladolid, por ejemplo, fue uno de los activos en esta pr¨¢ctica-, los representantes de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), de la Asociaci¨®n Espa?ola de la Banca Privada (AEB) y de la Confederaci¨®n Espa?ola de Cajas de Ahorros (CECA) comenzaron a negociar una salida, siempre contando con el visto bueno del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda. Adem¨¢s, ten¨ªan un precedente: el acuerdo suscrito entre la Federaci¨®n Catalana de Municipios y la Federaci¨®n de Cajas de Ahorros de esa comunidad.Despu¨¦s de varias rondas de contactos, se alcanz¨® el siguiente acuerdo, id¨¦ntico al suscrito en Catalu?a: la tarifa general de este tributo se incrementaba un 14% -con cinco escalones en funci¨®n de la poblaci¨®n-, pero a cambio se unificaban en ella todas las actividades que realizan las entidades financieras. En concreto, las nuevas tarifas son las siguientes:

En poblaciones de m¨¢s de 500.000 habitantes: 347.758 pesetas.

En poblaciones de entre 100.000 y 500.000 habitantes: 269.584 pesetas.

En poblaciones de entre 40.000 y 100.000 habitantes: 191.286 pesetas.

En poblaciones de 10.000 a 40.000 habitantes: 74.334 pesetas.

En las poblaciones restantes: 52.034 pesetas.

Fuentes de la FEMP sostienen que con esta modificaci¨®n se asegura un aumento de la recaudaci¨®n, que quedar¨ªa en el aire en caso de entrar en una cadena de pleitos. Por su parte, las cajas y los bancos destacan que los cambios "nos permiten contar con una partida clara de gastos, no sujeta a imprevistos". Expertos fiscales y financieros se?alan que "a la larga, esta reforma puede conllevar beneficios econ¨®micos directos, y no s¨®lo indirectos o jur¨ªdicos, a la banca".

El art¨ªculo 61 del proyecto de ley de Presupuestos contiene, en su ¨²ltimo p¨¢rrafo, otro retoque en la aplicaci¨®n del IAE, muy importante para las cajas de ahorro: la exenci¨®n del impuesto "para las actividades propias de su obras [de las cajas] ben¨¦fico-social". Las 50 cajas espa?olas destinaron unos 80.000 millones de pesetas a la obra social durante el a?o pasado.