Bonn y Par¨ªs apoyan una Europa de 'geometr¨ªa variable"

Alemania y Francia dieron ayer un paso al frente hacia la Europa de geometr¨ªa variable o a varias velocidades al proponer reformas de Maastricht que permitan adelantarse a los Estados que quieren ir m¨¢s lejos y m¨¢s r¨¢pido en el proceso de unidad europea. Para ello, los gobiernos alem¨¢n y franc¨¦s se pronuncian claramente por introducir una "cl¨¢usula de flexibilidad" en el nuevo Tratado de la Uni¨®n Europea (UE) que permita a un n¨²cleo de sus Estados miembros establecer una "cooperaci¨®n reforzada" para ir m¨¢s lejos que otros pa¨ªses.En un documento conjunto hecho p¨²blico en Bonn y acordado el jueves en Par¨ªs por los ministros de Exteriores alem¨¢n, Klaus Kinkel, y franc¨¦s, Herv¨¦ de Charette, se formula una propuesta para que el nuevo tratado incluya la posibilidad de dejar atr¨¢s a los pa¨ªses que no quieran avanzar en ciertos aspectos de la Uni¨®n.

La propuesta ser¨¢ presentada por ambos pa¨ªses el pr¨®ximo lunes en Bruselas, donde se re¨²ne la Conferencia Intergubemamental (CIG) en la que los Quince estudian la reforma del Tratado de Maastricht.

El momento escogido por ambos pa¨ªses para su iniciativa es apropiado, porque la CIG debe entrar en la recta final de la redacci¨®n del borrador del Tratado que la presidencia irlandesa de la UE debe presentar en diciembre en el Consejo Europeo de Dubl¨ªn.

El documento de posici¨®n francoalem¨¢n se centra fundamentalmente en la propuesta de que el nuevo Tratado incluya una " cl¨¢usula de cooperaci¨®n reforzada" que permita que los Estados miembros que quieran y puedan avancen m¨¢s rapidamente en el proceso de unificaci¨®n europea.

La propuesta se refiere al acuerdo de principio sobre este tema alcanzado el pasado 5 de diciembre entre el canciller Helmut Kohl y el presidente Jacques Chirac para sentar las bases de una doctrina com¨²n. Ambos estadistas se?alaron entonces que Ias dificultades temporales de un Estado miembro para seguir el ritmo no pueden amenazar la capacidad de actuaci¨®n de la Uni¨®n y sus posibilidades de alcanzar progresos".

Vanguardia de Estados

En funci¨®n de esta filosof¨ªa Bonn y Par¨ªs abogan abiertamente por introducir en el nuevo Tratado reformado de Maastricht la posibilidad legal de una vanguardia de Estados miembros que elijan voluntariamente avanzar m¨¢s r¨¢pida y profunda mente en algunos terrenos.El texto incluye algunos principios b¨¢sicos: "que la profundizaci¨®n de la Uni¨®n sea el objetivo final y la condici¨®n, y que se mantenga el cuadro del marco institucional unitario" para la prosecuci¨®n de estas pol¨ªticas por parte del grupo de pa¨ªses que las adopten voluntariamente. Al mismo tiempo se se?ala "que ning¨²n Estado miembro tendr¨¢ derecho de veto" para impedir a los otros la adopci¨®n de estas pol¨ªticas de cooperaci¨®n reforzada" ni, al mismo tiempo, "excluir a ning¨²n Estado si desea participar en dichas pol¨ªticas y est¨¢ en disposici¨®n de aplicarlas".