El triunfo del Gobierno en el refer¨¦ndum refuerza el sistema autoritario en Argelia

La abrumadora victoria del s¨ª, con el 85,81% de los votos, en el refer¨¦ndum constitucional celebrado el pasado jueves en Argelia parece haber cerrado definitivamente la puerta que abri¨® a la democracia y el multipartidismo la Carta Magna de 1989 tras el estallido social del a?o anterior. El r¨¦gimen del general Liam¨ªn Zerual no ha tenido ning¨²n reparo en ofrecer en los resultados oficiales un ¨ªndice de participaci¨®n del 79,8%, casi cinco puntos superior al de los concurridos comicios presidenciales de 1995, a pesar de que los observadores extranjeros y la prensa independiente argelina constataron la escasa afluencia de votantes.

ENVIADO ESPECIAL, Reforzado en sus poderes presidenciales por una nueva Constituci¨®n que le permite controlar al Parlamento, Zerual ha lanzado a su pueblo y al mundo un mensaje claro: Argelia necesita un sistema fuerte y autoritario, ya que las reglas del juego democr¨¢tico estuvieron a punto de llevar a los islamistas al poder en los comicios legislativos suspendidos a finales de 1991. La esperanza del voto del 16 de noviembre de 1995 -cuando Zerual fue democr¨¢ticamente elegido por sus conciudadanos para abrir una v¨ªa que pudiese poner fin a una violencia que se ha cobrado 50.000 vidas- se ha desvanecido.La llegada a la jefatura del Estado del general Zerual, un hombre tan ¨ªntegro como herm¨¦tico, inaugur¨® en 1994 una pol¨ªtica que combinaba la fuerza de las armas contra la guerrilla isl¨¢mica y la apertura del di¨¢logo con los partidos de la oposici¨®n democr¨¢tica, el llamado Grupo de Roma. Elegido hace un a?o en las urnas con el 61% de los sufragios y en medio de manifestaciones populares y tiros al aire de alegr¨ªa, Zerual parece haber regresado a las pr¨¢cticas del sistema de partido ¨²nico.

El Frente de Liberaci¨®n Nacional (FLN), que tras su congreso del pasado septiembre abandon¨® el Grupo de Roma y se integr¨® en el Gobierno, expres¨® el s¨¢bado en un comunicado de su Comit¨¦ Pol¨ªtico "su alivio ante la elevada participaci¨®n" y su rechazo "a toda posici¨®n negativista, extremista o excluyente".

Agrupado en torno a la denominada mayor¨ªa presidencial, un nuevo establecimiento pol¨ªtico parece haber surgido en Argelia en torno al FLN y a organizaciones tan poderosas como los muyahidin (ex combatientes en la guerra de liberaci¨®n).

A su lado, el movimiento islamista moderado Ham¨¢s, ocupa el espacio electoral del que fue excluido el Frente Isl¨¢mico de Salvaci¨®n (FIS). Es dudoso, adem¨¢s, que a Ham¨¢s le sea aplicado el nuevo precepto constitucional que proh¨ªbe los partidos de base religiosa.

A la espera de la promulgaci¨®n de las leyes electoral y de partidos, la llamada "oposici¨®n radical" sigue mostr¨¢ndose desunida. Por ejemplo, mientras la Agrupaci¨®n por la Cultura y la Democracia (RCD) de Sa¨ªd Sadi propugn¨® el boicoteo a las urnas, el Frente de Fuerzas Socialistas (FFS) de Hocin Ait Ahmed hizo campa?a por el no. En todo caso, el resultado del refer¨¦ndum en la regi¨®n de la Cabilia, donde ambas fuerzas son mayoritarias, han puesto de relieve la disidencia de la poblaci¨®n bereber frente al r¨¦gimen. El nuevo texto constitucional excluye a los partidos regionales.

Entronizado en el poder, el general Zerual deber¨¢ convocar elecciones legislativas en la pr¨®xima primavera. La Asamblea Popular Nacional saldr¨¢ del sufragio universal, pero, seg¨²n la nueva Carta Magna, el presidente designar¨¢ libremente a un tercio de los miembros del Consejo Nacional, una C¨¢mara alta de nuevo cu?o sin cuyo visto bueno ser¨¢ dif¨ªcil legislar, y el resto se coopta entre los cargos locales y provinciales, que no han sido democr¨¢ticamente elegidos en Argelia desde hace seis a?os, cuando el FIS arras¨® en los comicios municipales.

Parece previsible que la mayor¨ªa presidencial cope los esca?os de la Asamblea, pero -"por si acaso", como explicaba ayer un diplom¨¢tico occidental en Argel-, con la Constituci¨®n de 1996 el r¨¦gimen cree que todo queda atado y bien atado.

La Uni¨®n Europea (UE) se ha cuidado de pronunciarse sobre el refer¨¦ndum constitucional, en tanto que asunto interno argelino. El comisario para asuntos del Mediterr¨¢neo de la UE, Manuel Mar¨ªn, lleg¨® ayer a Argel, donde hoy tiene previsto firmar un protocolo financiero.