?frica recibe el 10% de los cr¨¦ditos espa?oles de ayuda al desarrollo

La ayuda de Espa?a al desarrollo de ?frica en los ¨²ltimos 20 a?os ha sido m¨ªnima. Los cr¨¦ditos de ayuda al desarrollo (FAD) concendidos a todos los pa¨ªses del ?frica subsahariana entre 1977 y 1995 -89.000 millones de pesetas- son casi iguales que los dedicados a uno s¨®lo, Marruecos, en ese tiempo -78.000 millones- y menores que los de China -116.000 millones-. El continente africano ha recibido s¨®lo un 10% de los cr¨¦ditos FAD y a pa¨ªses tr¨¢gicamente de actualidad como Zaire y Ruanda han llegado cantidades nimias.

Estas son, algunas de las conclusiones del trabajo de Carlos G¨®mez Gil, soci¨®logo e investigador de temas de cooperaci¨®n que ha dedicado cinco a?os de trabajo a comparar lo que han recibido los pa¨ªses de la cooperaci¨®n espa?ola a trav¨¦s de los cr¨¦ditos FAD. Su estudio, El comercio de la ayuda al desarrollo (La Catarata), est¨¢ a punto de publicarse.Hay muchos "casos sangrantes", dice G¨®mez Gil. Estos cr¨¦ditos han representado en estos 20 a?os el 75% de la ayuda bilateral del Gobierno espa?ol -de pa¨ªs a pa¨ªs-, y el 50% de toda la cooperaci¨®n oficial -contando las cuotas a la ONU y la UE, lo dado a Organizaciones No Gubermamentales y los proyectos de la Agencia espa?ola de Cooperaci¨®n-.

Carlos G¨®mez sabe muy bien cu¨¢les son las principales conclusiones de su trabajo, de pr¨®xima publicaci¨®n: "Las supuestas ayudas han sido un instrumento para beneficiar sobre todo a empresas p¨²blicas. Adem¨¢s, los pa¨ªses realmente m¨¢s necesitados son los que menos dinero han recibido; y los que han tenido que soportar las condiciones m¨¢s duras de los cr¨¦ditos. Y adem¨¢s, cuanto m¨¢s alejado estaba un proyecto de necesidades b¨¢sicas, como material militar, m¨¢s bajo el inter¨¦s del cr¨¦dito, . De ah¨ª que en su libro haya equiparado la ayuda, tal y como se ha venido haciendo, con un lucrativo comercio.

Datos a esas conclusiones: los pa¨ªses que est¨¢n protagonizando ahora uno de los ¨¦xodos m¨¢s desesperados del siglo han recibido "cantidades rid¨ªculas", seg¨²n Carlos G¨®mez, del Gobierno espa?ol. A Zaire ha llegado un 0,1% de todos los cr¨¦ditos FAD, y a Ruanda, un 0,05%.

Pero es que, adem¨¢s, muchos de estos pa¨ªses reciben buena parte de esto cr¨¦ditos de desarrollo para compra de material militar, seg¨²n los datos recabados por Carlos G¨®mez. El 100% de los cr¨¦ditos recibidos por Somalia y Zimbabue ha tenido ese fin; el 75% en el caso de Sud¨¢n; el 70% en Uganda, y el 65% en Cabo Verde.

Angola y Camer¨²n

Frente a los ¨²ltimos de la cola, los m¨¢s beneficiados de esos m¨¢s de 830.000 millones repartidos mediante cr¨¦ditos de ayuda al desarrollo han sido China (116.000 millones), M¨¦xico (87.000 millones) y Marruecos (78.0 00). Latinoam¨¦rica ha sido, por obvias razones culturales e hist¨®ricas, el continente que m¨¢s FAD ha recibido. Entre los 20 pa¨ªses que m¨¢s se han beneficiado de los cr¨¦ditos, ¨²nicamente hay dos -Angola y Camer¨²n- que entran en la lista de Pa¨ªses Menos Avanzados, seg¨²n el criterio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Pero utilizando los indicadores de la ONU siete ten¨ªan un ¨ªndice de desarrollo humano alto, y 14 -como China- una consideraci¨®n media.El autor del trabajo ve lo m¨¢s sustancial del desequilibrio del reparto en el caso de China. Dice en su estudio: "El hecho de que China, con m¨¢s de 116.000 millones de pesetas de cr¨¦ditos FAD, se sit¨²e en primer lugar subraya los intereses comerciales en la pol¨ªtica espa?ola de cooperaci¨®n. Ese pa¨ªs aparece as¨ª como el principal destinatario de los flujos espa?oles hacia los pa¨ªses del Tercer Mundo, detrayendo por tanto importantes cantidades de recursos de otros pa¨ªses latinoamericanos y mediterr¨¢neos, que en los discursos y declaraciones oficiales son preferentes para Espa?a. Y es que la magnitud de las cifras no permite comparaci¨®n alguna, ya que China habr¨ªa recibido m¨¢s recursos del FAD que otros 47 pa¨ªses del Tercer Mundo juntos, 257 veces m¨¢s dinero que Ruanda, 48 veces m¨¢s que Somalia y 62 veces m¨¢s que Etiop¨ªa. Y lo que es mucho m¨¢s elocuente, en las condiciones financieras m¨¢s beneficiosas que Espa?a haya otorgado nunca a ning¨²n otro pa¨ªs".

Y es que aunque el tama?o de China, con 1.200 millones de habitantes, puede ser una justificaci¨®n, lo cierto es que este pa¨ªs est¨¢ considerado por la ONU en un nivel de desarrollo medio, no bajo; o sea, no est¨¢ considerado entre los m¨¢s necesitados y es un pa¨ªs donde adem¨¢s la vulneraci¨®n de los derechos humanos est¨¢ reconocida internacionalmente.