Exteriores sigue sin embajada en Sarajevo por falta de presupuesto

Espa?a es capaz de gastarse 20.000 millones al a?o en Bosnia para sostener su despliegue militar y carece de 200 millones para abrir una embajada en Sarajevo que capitalice diplom¨¢ticamente el esfuerzo realizado en ese pa¨ªs. Esta contradicci¨®n es la consecuencia de la precariedad presupuestaria en la que se desenvuelve el Ministerio de Asuntos Exteriores, que no ha podido, en un a?o, abrir las embajadas cuya existencia fue aprobada en febrero de 1996 por el Consejo de Ministros del anterior Gobierno.

El caso de Sarajevo tal vez sea el m¨¢s sangrante, pero no es el ¨²nico. Otras cuatro embajadas y un consulado general esperan a que se doten las partidas presupuestarias necesarias para su apertura. "Es voluntad del Gobierno abrir las embajadas de Sarajevo y Bratislava", declar¨® un portavoz de Exteriores a preguntas de este diario, aunque se?al¨® que no existe una fecha precisa por limitaciones presupuestarias.La apertura de embajadas en la capital de Bosnia y en la de Eslovaquia fue aprobada en febrero de 1996 por el anterior Gobierno, en una decisi¨®n de Consejo de Ministros que inclu¨ªa tambi¨¦n la apertura de misiones en Ljubljana, Eslovenia, y Nicosia, Chipre. En aquella fecha, el Gobierno aprob¨® asimismo abrir un consulado en Shanghai, capital econ¨®mica de China. Dos meses antes, la diplomacia espa?ola hab¨ªa considerado prioritario abrir una embajada en Hanoi, capital de Vietnam, adonde viaj¨® el entonces ministro de Exteriores, Carlos Westendorp.

Las prioridades actuales del ministro Abel Matutes son pr¨¢cticamente las mismas, si se excluye Nicosia y se incorpora Singapur, otro centro econ¨®mico clave en Oriente. Seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, todos los pa¨ªses de la UE menos Portugal, Grecia y Luxemburgo ya han abierto embajadas en Singapur.

La apertura de las embajadas, en Hanoi, Singapur y el consulado general en Shanghai tienen un claro sentido econ¨®mico, ya que servir¨ªan para apoyar a las empresas espa?olas que quieran penetrar en esos mercados emergentes. Las aperturas en Sarajevo y Bratislava tienden a completar la red diplom¨¢tica espa?ola en pa¨ªses europeos, donde todav¨ªa faltan por cubrir los pa¨ªses b¨¢lticos.

Vieja petici¨®n

La necesidad de abrir una embajada en Sarajevo ha sido reclamada en numerosas ocasiones por todos los espa?oles que han desempe?ado misiones en Bosnia; tanto los mandos militares como los cooperantes o los empresarios que despliegan su actividad en ese pa¨ªs. La ausencia de una embajada impide participar en las mejores condiciones en la reconstrucci¨®n de un pa¨ªs en el que Espa?a mantiene tropas y cooperantes civiles desde el oto?o de 1992. Los esfuerzos desplegados hasta ahora, tanto humanos como econ¨®micos, pueden desperdiciarse sin un adecuado apoyo diplom¨¢tico. El presidente Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar recibi¨® esta petici¨®n tanto de militares como de civiles en su visita a la regi¨®n de Mostar en julio de 1996, poco despu¨¦s de ser elegido prsidente del Gobierno.La precariedad presupuestaria obligar¨¢ al Ministerio de Asuntos Exteriores a cerrar varios consulados para poder abrir las nuevas embajadas. Los consulados cuyo cierre se baraja son los de Lille, en Francia; Amberes y Lieja, en B¨¦lgica, y Valen?a do Mi?o y Villareal de Santo Antonio, en Portugal, entre otros.

El coste estimado de apertura de las nuevas embajadas oscila entre los 176 millones y los 250 millones, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas que esperan que en los pr¨®ximos presupuestos se habiliten las partidas necesarias para hacer frente a estos nuevos gastos.

Espa?a tiene actualmente abiertas 106 embajadas -96 ante Gobiernos y 10 ante organismos internacionales- y 85 consulados generales. El presupuesto de Asuntos Exteriores asciende en 1997 a 118.000 millones de pesetas de los que 37.112 millones se destinan a las cuotas por la participaci¨®n en organismos internacionales.