Fomento insiste en su desaf¨ªo a Bruselas por los descodificadores

El Gobierno espa?ol parece decidido a mantener su pulso con la Comisi¨®n Europea sobre la ley de televisi¨®n digital. Al d¨ªa siguiente de que el comisario europeo de Telecomunicaciones, Martin Bangemann, reiterara p¨²blicamente su esacuerdo con la norma espa?ola, el Ministerio de Fomento emiti¨® ayer un comunicado en que insist¨ªa, en contra de la tesis de Bruselas, en que "el descodificador de Canal Sat¨¦lite no es compatible" y que la ley espa?ola no impone "ning¨²n modelo obligatorio". La Comisi¨®n ha advertido al Gobierno de la posible apertura de un expediente de infracci¨®n.

El que ayer fuera la fiesta del 1? de Mayo no fue obst¨¢culo para que el departamento que dirige Rafael Arias Salgado mantuviese su desaf¨ªo a Bruselas.En un comunicado distribuido a trav¨¦s de la agencia Europa Press, Fomento asegura que la Comisi¨®n Europea no puede imponer a Espa?a que declare legal un descodificador "cerrado" o "no compatible" con otras plataformas de televisi¨®n digital. "El descodificador de Canal Sat¨¦lite es cerrado, en contra de la norma comunitaria [la directiva 95/ 47], ya que s¨®lo permite recibir la programaci¨®n de una plataforma, la de Canal Sat¨¦lite", asevera en su nota el ministerio contra la opini¨®n de la Comisi¨®n, que s¨ª considera abierto el descodificador de Canal Sat¨¦lite.

En otro p¨¢rrafo cuya l¨®gica se opone tambi¨¦n a las recomendaciones de Bruselas, Fomento insiste: "En este momento no existe ning¨²n modelo obligatorio, s¨®lo en caso de que Canal Sat¨¦lite insista en mantener un descodificador cerrado, que supone un monopolio de facto, la segmentaci¨®n del mercado y clientes cautivos y no consienta en eliminar o sustituir la pieza que impide que el descodificador sea compatible con todos los operadores, se instar¨¢ la utilizaci¨®n del sistema multicrypt, ¨²nico que ofrece plena garant¨ªa de descodificador en abierto, compatible para todos los operadores y por tanto acorde con la legislaci¨®n comunitaria".

Fomento omite otros datos esenciales de esta pol¨¦mica: que el sistema multicrypt -frente al simulcrypt, que es el empleado por Canal Sat¨¦lite Digital y para el que ya est¨¢n preparados los descodificadores instalados en medio mill¨®n de hogares europeos- no existe actualmente en el mercado. El multicrypt s¨®lo ha empezado a desarrollarse como un prototipo.

El propio comisario Bangemann, primero en carta enviada a Arias Salgado el 9 de abril y despu¨¦s en conferencia de prensa celebrada el pasado mi¨¦rcoles en Bruselas, ha expresado su desacuerdo con la ley espa?ola de televisi¨®n digital y negado, por tanto, que Fomento haya obtenido la luz verde de la Comisi¨®n Europea a la norma espa?ola.

Bangemann ha advertido que dicha directiva comunitaria "se limita a establecer unos principios sobre el acceso por terceros [a los descodificadores], los cuales se basan en el comportamiento de los actores del mercado y no en la adopci¨®n de normas t¨¦cnicas". En este sentido, la directiva no dice nada sobre acuerdos previos con otros operadores, como exige la ley espa?ola para un determinado sistema de codificaci¨®n.

Asimismo, el comisario europeo ha precisado que la directiva contempla que se puedan autorizar sistemas abiertos, pero "no se prev¨¦ que se pueda autorizar un solo sistema abierto". Es decir, la norma comunitaria no pretende que exista un modelo ¨²nico obligatorio como quiere la ley espa?ola, que hace depender la viabilidad del descodificador de Canal Sat¨¦lite de que la plataforma liderada por Telef¨®nica y auspiciada por el Gobierno del PP otorgue su acuerdo.

Como consecuencia de todo ello, Bangemann ha subrayado que la Comisi¨®n se ocupar¨¢ en los pr¨®ximos 15 d¨ªas de que "la directiva se trasponga [se incorpore al derecho espa?ol] con exactitud" y ha advertido al Gobierno espa?ol de que si no rectifica su posici¨®n inicial puede incoarse un procedimiento de infracci¨®n.

En el frente interno, la norma espa?ola ha sido recurrida ante el Tribunal Constitucional por el Grupo Parlamentario Socialista. El PSOE considera que la ley de televisi¨®n digital "viola derechos fundamentales" y constituye "un abuso de poder".