Herencia del Pacto de Toledo
El origen de la subcomisi¨®n parlamentaria que estudia los sistemas privados de previsi¨®n social est¨¢ en el Pacto de Toledo. En concreto, en su art¨ªculo 14, que reza: "Se recomienda abordar la ordenaci¨®n de la previsi¨®n social complementaria, potenci¨¢ndola como elemento de consolidaci¨®n del modelo de protecci¨®n social configurado en el art¨ªculo 41 de la Constituci¨®n. Asimismo, se propone la actualizaci¨®n y mejora de los actuales incentivos fiscales dirigidos a la promoci¨®n de dicho sistema complementario, con especial atenci¨®n a los sistemas colectivos".Esa mejora fiscal, adem¨¢s de a los seguros, afectar¨¢, tal y como se recog¨ªa en el documento base de la subcomisi¨®n elaborado por el PP, a los planes y fondos de pensiones.
El l¨ªmite de beneficio fiscal de los planes de pensiones se elevar¨¢ al 20% de los rendimientos netos del trabajo en el impuesto de la renta. Ahora, por las aportaciones a un plan de pensiones (un mill¨®n como m¨¢ximo) se resta de la base imponible del impuesto la menor de estas dos cantidades: el 15% de los rendimientos netos del trabajo (sueldo menos las cotizaciones a la Seguridad Social y otras deducciones) o un mill¨®n de pesetas. Adem¨¢s, el PP tambi¨¦n pretende que el rescate de los fondos, una vez cumplida la edad de jubilaci¨®n, tenga una menor penalizaci¨®n fiscal.
Tanto el Gobierno como el PP son partidarios de que se actualice peri¨®dicamente el l¨ªmite m¨¢ximo de aportaci¨®n anual a planes y fondos de pensiones, es decir, un mill¨®n de pesetas. Una medida adicional ser¨ªa dotar de mayor liquidez a los planes de pensiones. Ahora, las aportaciones no se pueden recuperar, salvo en casos muy excepcionales, antes de la jubilaci¨®n. La reforma consistir¨ªa en abrir ese abanico a casos como enfermedad grave o desempleo de larga duraci¨®n.
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