El Foro del Agua propone privatizar su gesti¨®n para usos productivos
Imprescindible un pacto hidrol¨®gico con las autonom¨ªas
La pol¨ªtica del agua en Espa?a se encuentra en una situaci¨®n de par¨¢lisis, con fuertes sequ¨ªas e inundaciones y la irrupci¨®n de nuevos actores en escena como las autonom¨ªas, los conservacionistas, consumidores... Para salir de este bloqueo el Foro del Agua propone en un informe mantener este recurso en manos del Estado y ceder a la gesti¨®n privada aquellos usos capaces de generar beneficios.
El informe, con una propuesta de cambio filos¨®fico sobre la pol¨ªtica del agua vigente en Espa?a desde comienzos (le siglo, formar¨¢ parte de una pr¨®xima publicaci¨®n patrocinada por el Instituto de Estudios Econ¨®micos, vinculado a la CEOE.Bajo el t¨ªtulo Una pol¨ªtica alternativa y posible del agua. El pacto hidrol¨®gico nacional, el conciso documento se?ala que la llegada de la democracia y la irrupci¨®n de valores nuevos como los conservacionistas -que la consideran un recurso escaso al que hay que proteger y cuidar para que sea sostenible en cantidad y calidad- han supuesto un quiebro en la pol¨ªtica tradicional. Considera que el intento de incorporar los nuevos valores a la Ley de Aguas (1985) por los socialistas, no ha sido efectivo ni aceptado y critica la situaci¨®n de bloqueo y expectaci¨®n del agua desde que el PP paraliz¨® el Plan Hidrol¨®gico cuando estaba en la oposici¨®n.
Tras un a?o en el Gobierno, el PP no ha sido capaz de cambiar las cosas, a pesar del t¨ªmido intento introducido en el borrador de la Ley de Aguas. La flexibilizaci¨®n en la transferencia de concesiones -mercado de agua- y la posibilidad de dar entrada a la iniciativa privada en la financiaci¨®n y explotaci¨®n de infraestructuras, reserva excesiva discrecionalidad a la administraci¨®n.
"Tienen demasiado miedo en precisar c¨®mo, cu¨¢nto, hasta d¨®nde. Y sin un marco legal claro para que la gente sepa a qu¨¦ atenerse, no se va a ning¨²n lado; no tienen una pol¨ªtica clara", afirma un socio del Foro del Agua, colectivo integrado por especialistas en este recurso.
Da por descontado que los aspectos t¨¦cnicos del agua no merecen discusi¨®n. Se conocen los datos y sobra capacidad profesional para resolver los problemas de usos y demandas. A partir, de ah¨ª el Foro distingue dos planos. El agua como bien social y medioambiental, que garantiza la salud y el bienestar de la poblaci¨®n y el mantenimiento de los ecosistemas, debe mantener su consideraci¨®n prioritaria de bien p¨²blico. Pero aquella que se aprovecha en usos productivos y suntuarios debe tratarse como bien econ¨®mico escaso, susceptible de ser gestionada por la iniciativa privada porque est¨¢ acreditada su eficiencia.
No tiene sentido apelar al altruismo para alcanzar un uso m¨¢s eficiente si no hay contraprestaciones a los concesionarios; "Agua cedida es agua perdida", afirman. Su pol¨ªtica alternativa se basa en un acuerdo nacional sobre nuevos regad¨ªos -el plan nacional lleva tres a?os parado-; la eliminaci¨®n de las subvenciones y permitir las transferencias voluntarias de derechos de uso, as¨ª como la financiaci¨®n privada de las obras. Para ello consideran imprescindible lograr "un aut¨¦ntico pacto hidrol¨®gico en la Espa?a de las autonom¨ªas" que de paso a una revisi¨®n de la legislaci¨®n y la planificaci¨®n, donde el Estado se reserve la titularidad del agua y el control de sus usos.
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