"Tratamiento individualizado como principio fundamental"
Interior destaca que no todas las plazas valen para cualquier interno
Extracto de las conclusiones del documento remitido por Interior a la Comisi¨®n de Derechos Humanos del Parlamento vasco, en las que se analiza el plan de acercamiento propuesto por la citada comisi¨®n:1. Reiterar la necesidad de un tratamiento individualizado como principio fundamental sobre el que gira la intervenci¨®n penitenciaria en los art¨ªculos 59, 63 y 72 de la Ley Org¨¢nica Penitenciaria [que] establecen las exigencias legales para decidir el destino de los reclusos en un determinado establecimiento penitenciario" de forma que esta circunstancia contribuya a alcanzar el objetivo resocializador que la Constituci¨®n atribuye a las penas privativas de libertad.
2. En relaci¨®n a las demandas sobre excarcelaciones anticipadas de internos que padecen enfermedades incurables, resaltar la coincidencia casi absoluta entre estas solicitudes y las resoluciones adoptadas por la admnistraci¨®n penitenciaria y la autoridad judicial competente. (...) Se han llevado a cabo siete excarcelaciones anticipadas por padecimientos incurables y una progresi¨®n de grado por la misma raz¨®n. A estas excarcelaciones vienen a sumarse los 14 traslados por razones sanitarias y familiares, as¨ª como los 43 realizados por evoluci¨®n positiva a centros cercanos en el Pa¨ªs Vasco.
3. La distribuci¨®n de los internos en los centros penitenciarios conjuga diversos aspectos como son: las propias disponibilidades de las infraestructuras penitenciarias, la edad de los internos, la situaci¨®n procesal, el grado de clasificaci¨®n penitenciaria, los reg¨ªmenes de vida y la diferenciaci¨®n de sexo. Todos estos aspectos requieren de una combinaci¨®n compleja (...) que no se ha tenido en cuenta por la comisi¨®n de derechos humanos del Parlamento vasco, quedando reducida a la mera cercan¨ªa del interno al lugar de residencia (...). En este sentido debe se?alarse que no todas las plazas libres sirven para acoger a cualquier interno. (...) Por tanto, si realizamos la necesaria valoraci¨®n comparativa de la situaci¨®n de los internos afectados por este plan teniendo en cuenta sus circunstancias personales, procesales y penitenciarias, as¨ª como la disponibilidad de plazas libres podemos concluir lo siguiente:
a) Las plazas para internos preventivos deben ser cubiertas con unos criterios espec¨ªficos. Esto requiere la proximidad del interno a la autoridad judicial de que dependa. Al tratarse de delitos cuyo enjuiciamiento corresponde a la Audiencia Nacional resulta necesaria su ubicaci¨®n en el entorno geogr¨¢fico de este ¨®rgano.
b) En cuanto a las plazas para internos en r¨¦gimen ordinario. La distribuci¨®n se hace valorando distintos criterios como son las propias disponibilidades de infraestructuras, la edad de los internos, su situaci¨®n procesal, su clasificaci¨®n penitenciaria, los reg¨ªmenes de vida y el sexo de los internos.
e) En cuanto a las plazas Para internos en r¨¦gimen cerrado se carece en estos momentos de plazas en los centros incluidos en el plan de acercamiento propuesto, incluso existe hoy una sobreocupaci¨®n de las plazas asignadas para este r¨¦gimen.
d) En cuanto a las plazas en r¨¦gimen abierto, supone la integraci¨®n sociolaboral en una determinada localidad, con independencia del lugar del que se sea natural.
4. La comisi¨®n de la C¨¢mara vasca incluye en su propuesta a los ciudadanos de Navarra cuando dicha comunidad tiene autonom¨ªa propia. En ning¨²n caso el Parlamento de esta comunidad nos ha trasladado propuesta de acercamiento sobre los internos navarros.
En cuanto a la propuesta de la comisi¨®n sobre los internos extranjeros (...) acceder a la propuesta del plan no ser¨ªa otra cosa que dar a los internos extranjeros un tratamiento distinto por lo que se refiere a la distribuci¨®n en los distintos centros, distribuci¨®n que ha de hacerse con los mismos criterios que para el resto de los internos.
5) El ministerio del Interior, a trav¨¦s de la direcci¨®n de instituciones penitenciarias reitera su disposici¨®n a buscar en un marco de colaboraci¨®n con los, partidos democr¨¢ticos vascos puntos de encuentro que mejoren y enriquezcan la pol¨ªtica penitenciaria, dentro de los principios de la legalidad vigente a trav¨¦s de la reflexi¨®n com¨²n y el di¨¢logo. Insistimos en que no hay punto de encuentro posible en pol¨ªtica penitenciaria con quienes diariamente legitiman el uso de la violencia como medio para conseguir objetivos pol¨ªticos despreciando los derechos humanos m¨¢s elementales.
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