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Tribuna:HACIA LA MONEDA ?NICA
Tribuna
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Implicaciones del euro en el ¨¢mbito empresarial

Para analizar las implicaciones del euro en el ¨¢mbito empresarial hay que remontarse al Tratado de Maastricht, en el que se establece una definici¨®n de Uni¨®n Europea m¨¢s pr¨®xima a sus ciudadanos y se implanta el principio de subsidiariedad. Tambi¨¦n se fija el proceso de la uni¨®n monetaria proponiendo una estrategia de integraci¨®n econ¨®mica basada en la estabilidad de precios que favorezca la competitividad e impulse el crecimiento de la econom¨ªa europea, reforzando la cohesi¨®n econ¨®mica y social con altos niveles de protecci¨®n medioambiental.Desde entonces, la Uni¨®n Europea ha sorteado situaciones econ¨®micas dif¨ªciles como su positiva contribuci¨®n a los resultados de la Ronda Uruguay, la resoluci¨®n del Pacto Financiero de la Uni¨®n hasta 1999 (Paquete Delors II), la ampliaci¨®n de tres nuevos miembros (Austria, Finlandia y Suecia), la victoria de los socialistas en Francia con el programa de Jospin y el enfrentamiento entre el Gobierno alem¨¢n y el Bundesbank.

Actualmente, todos los debates se centran en la posible puesta en marcha del euro y los pa¨ªses que integrar¨¢n la Uni¨®n Monetaria, pero no hemos de olvidar el otro reto que tiene la Uni¨®n Europea y que es su ampliaci¨®n a los pa¨ªses del este de Europa.

En este momento, nueve pa¨ªses han presentado su petici¨®n formal de incorporarse a la Uni¨®n. Europea (Polonia, Hungr¨ªa, Bulgaria, Eslovaquia, Rep¨²blica Checa, Rumania, Letonia, Estonia y Lituania), cuyas expectativas econ¨®micas son muy inferiores. a los actuales miembros. De todos, la mejor posici¨®n es la de Eslovenia, que tiene una riqueza del 50% con respecto a la comunitaria, y comparable, por ejemplo, a Andaluc¨ªa. Esta situaci¨®n puede comportar muchas tensiones en la asignaci¨®n de los fondos estructurales que, fundamentalmente, afectar¨¢ a los pa¨ªses del sur por la reforma de las perspectivas financieras que implicar¨¢.

En relaci¨®n a la Uni¨®n Monetaria, habr¨ªa. que tener en cuenta, adem¨¢s de los cuatro criterios para su implantaci¨®n (finanzas p¨²blicas saneadas, estabilidad de precios, convergencia de tipos de inter¨¦s y estabilidad de tipos de cambio), los ¨¢mbitos de acci¨®n prioritaria que estableci¨® el Grupo Ciampi en el informe encargado por el Consejo Europeo de Essen a un grupo de expertos para analizar el estado de la competitividad europea, y que son:

- Reforma de las infraestructuras y los servicios p¨²blicos.

- Pol¨ªticas en favor del desarrollo empresarial y el medio ambiente.

Soporte a las pymes y en especial a las innovadoras.

- Apoyo a la formaci¨®n continuada.

Con todo ello, y teniendo en cuenta la imposibilidad de realizar ajustes por la v¨ªa de la depreciaci¨®n del tipo de cambio en el marco del euro, se ha de considerar la posibilidad de la existencia de una p¨¦rdida de competitividad al no existir los instrumentos para poder reaccionar ante las variables econ¨®micas, como sucede en los EE UU, en donde los presupuestos prev¨¦n mecanismos estabilizadores entre los distintos mercados en funci¨®n del ciclo econ¨®mico.

Hay que prever la eventualidad, por ejemplo, de la existencia de una baja temporada tur¨ªstica, de un incremento del coste de las materias primas por una mala cosecha agr¨ªcola o simplemente una p¨¦rdida de productividad por la existencia de unos costes de los servicios o de la utilizaci¨®n de las infraestructuras m¨¢s altos que Europa.

Asimismo, la implantaci¨®n de la moneda ¨²nica propiciar¨¢ una armonizacion de precios a medio plazo en el seno de la Uni¨®n. Europea, por lo que los factores que intervienen en el coste de los productos y servicios adquieren una relevancia, muy significativa para poder mantener el posicionamiento empresarial en los distintos mercados.

Si no se quiere afrontar esa eventual p¨¦rdida de competitividad sin recurrir al ajuste v¨ªa salarios y empleo que socialmente podr¨ªa tener repercusiones m¨¢s trascendentes, habr¨¢ que realizar la adecuaci¨®n del entorno empresarial, lo antes posible, impulsando las llamadas reformas estructurales para que los factores que afectan a los costes empresariales sean similares a los restantes pa¨ªses europeos.

En este sentido, en el caso de nuestro pa¨ªs, habr¨ªa que acelerar el denominado Plan de Convergencia, en donde se profundiza en la eliminaci¨®n de las rigideces qu¨¦ est¨¢n condicionando nuestra Econom¨ªa. En especial, las limitaciones m¨¢s significativas con las que se puede encontrar son las siguientes:

Necesidad de mantener un rigor en el cumplimiento del, d¨¦ficit p¨²blico, por debajo del 3%.

- El incremento del d¨¦ficit comercial, que se ampl¨ªa con la reactivaci¨®n de la demanda interna con el consiguiente riesgo para el crecimiento econ¨®mico.

- La tasa de desempleo (m¨¢s del doble de la media europea) y el lento ajuste de las condiciones laborales a las europeas en cuanto a las indemnizaciones de desempleo, la movilidad del puesto de trabajo, el acceso al mundo laboral y el tratamiento a las microempresas a pesar del acuerdo laboral recientemente firmado.

Todo ello resalta, la importancia de afrontar, con las mayores reflexiones y con el m¨¢ximo consenso social permisible,, el an¨¢lisis y la determinaci¨®n de cambios estructurales en:

- El sector servicios, en especial los referentes a la energ¨ªa, las comunicaciones, el transporte, los colegios profesionales y el coste del suelo.

- El replanteamiento de las posibilidades de financiar el Estado del Bienestar en lo referente a las pensiones y al gasto sanitario.

-La adecuaci¨®n del funcionamierito de la administraci¨®n p¨²blica.

- La profundizaci¨®n de la reforma laboral y la consideraci¨®n del subsidio de desempleo.

Desde el ¨¢mbito empresarial, el principal reto para afrontar esta coyuntura econ¨®mica es la capacidad de internacionalizaci¨®n que tengan las empresas espa?olas para competir en los mercados globalizados.

Se ha de pasar de una mentalidad exclusivamente exportadora a tener una pol¨ªtica de insertar internacionalmente, cualquier parte del proceso productivo en las mejores condiciones de competencia con el resto de empresas del mundo.

Para ello se requiere un esfuerzo empresarial en el desarrollo de las siguientes ¨¢reas de actuaci¨®n:

- Potenciaci¨®n de la I + D.

- Incremento de las fuentes de financiaci¨®n.

- Profesionalizaci¨®n de los ejecutivos con un programa de formaci¨®n continuada para adaptarse permanentemente al cambio.

Tambi¨¦n ser¨ªa necesario que la Administraci¨®n adecuar¨¢ el marco legal para favorecer la internacionalizaci¨®n de las empresas espa?olas. Se deber¨ªan adoptar los instrumentos de pol¨ªtica fiscal que permitieran reducir y compartir el impacto inicial que soportan las cuentas de explotaci¨®n de nuestras empresas en sus proyectos de inversi¨®n exterior, hasta la obtenci¨®n de beneficios.

Tendr¨ªa que dise?arse un programa que, a semejanza del modelo franc¨¦s, permitiera beneficiarse de un cr¨¦dito fiscal de car¨¢cter temporal sobre la inversi¨®n en el extranjero que se reintegrar¨ªa a partir de que existieran beneficios en el exterior o de que se enajenara la inversi¨®n, para dar facilidades especialmente en los casos de deslocalizaci¨®n industrial, que se ha convertido en un factor de competitividad por la actuaci¨®n de otros competidores internacionales que aprovechan menores costos.

Se habr¨ªan de establecer fondos de garant¨ªa espec¨ªficos para proyectar la inversi¨®n en mercados que, a¨²n con grandes perspectivas, suponen afrontar grandes costes de. prospecci¨®n y adaptaci¨®n, como sin duda son los pa¨ªses asi¨¢ticos y del este europeo.

Impulsar de manera decidida la formaci¨®n internacional, tanto en Espa?a como en el extranjero, desarrollando, asimismo, un sisterna de informaci¨®n que permita conocer a las empresas sus propias oportunidades de manera clara e inteligible. Constituir un consejo mixto p¨²blico-privado que incorpor¨¦ a las empresas como factores de decisi¨®n en tanto oferente y demandante de I + D. Todo coordinado a trav¨¦s de una Comisi¨®n para la Internacionalizaci¨®n de la Empresa Espa?ola que pusiera fin a la existencia de tantas unidades que intentan, incidir en la comercializaci¨®n exterior y que muchas veces finalizan haci¨¦ndose la competencia entre ellas mismas.

Fernando Casado Juan es director del Instituto de Empresa Familiar.

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