Arias-Salgado desaf¨ªa a la Comisi¨®n Europea y se niega a rectificar la 'ley digital'

La Comisi¨®n Europea (CE) no ha cumplido sus obligaciones, no ha ponderado los intereses de los consumidores espa?oles, ha mantenido posiciones contradictorias sobre el mercado espa?ol y ha cometido incluso errores en el procedimiento de infracci¨®n abierto contra Espa?a por la ley de televisi¨®n digital. En este tono desafiante, elevado sobre una mara?a de interpretaciones jur¨ªdicas, el ministro de Fomento, Rafael Arias-Salgado, mantuvo ayer en el Congreso una cerrada la defensa de la norma que el Gobierno sac¨® delante en mayo con los votos del PP, IU y PNV y que la CE ha instado a modificar.

La prolija y un tanto confusa explicaci¨®n del titular de Fomento no le evit¨® un chaparr¨®n de cr¨ªticas por parte de los representantes del PSOE, CiU y Coalici¨®n Canaria. IU y PNV estuvieron m¨¢s comedidos.El portavoz del Grupo Socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, lo ten¨ªa f¨¢cil. Armado con el dictamen motivado enviado por la Comisi¨®n Europea al Gobierno espa?ol, rebati¨® los argumentos de Arias-Salgado y enumer¨® todas las razones por las que Bruselas insta al Gobierno espa?ol a modificar la ley digital: es una norma que trata de favorecer a un operador (V¨ªa Digital) en detrimento de otro (Canal Sat¨¦lite); no beneficia a los consumidores; vulnera la libre circulaci¨®n de mercanc¨ªas y de servicios garantizada en el Tratado de Roma; es una ley intervencionista en materia de tarifas; y establece mecanismos de control desproporcionados sobre los operadores.

Frente al alud, Arias-Salgado avanz¨® la estrategia del Gobierno: acudir al Tribunal de Justicia de Luxemburgo para defender la ley y para solicitar una prueba t¨¦cnica a realizar ante el mismo ¨®rgano, que demuestre si el sistema de descodificaci¨®n simulcrypt [usado por Canal Sat¨¦lite] es un sistema abierto o cerrado. El ministro se envolvi¨® en la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo para defender el derecho de los Estados miembros de la Uni¨®n Europea a establecer limitaciones a la libre circulaci¨®n de mercanc¨ªas en inter¨¦s de los consumidores, as¨ª como para adoptar medidas que refuercen las recomendaciones de los ¨®rganos comunitarios.

De esta forma enlaz¨® con la pol¨¦mica ley digital y explic¨® que, con la aprobaci¨®n de la misma, el Gobierno "no intentaba una simple transposici¨®n de la directiva comunitaria de televisi¨®n digital, sino otros prop¨®sitos", que, seg¨²n ¨¦l, no son otros que la defensa del inter¨¦s de los consumidores.

Al ataque

Y tras la defensa, el ataque. Arias-Salgado, que limit¨® la pol¨¦mica con la Comisi¨®n Europea a una discrepancia en la interpretaci¨®n de la directiva 95/47 de televisi¨®n digital, asegur¨® que "la Comisi¨®n [al abrir procedimiento de infracci¨®n] no ha ponderado los intereses de los consumidores espa?oles, en su dictamen no se analiza la situaci¨®n del mercado espa?ol, ha incumplido sus obligaciones al no solicitar informes sobre la aplicaci¨®n de la directiva en Europa" e incluso "ha cometido errores en su dictamen porque lo han basado en el decreto-ley de televisi¨®n digital y no en la ley".El responsable de Fomento no detall¨® a qu¨¦ errores se refer¨ªa, pero insisti¨®: "El Gobierno va a mantener su interpretaci¨®n de la legislaci¨®n comunitaria y est¨¢ dispuesto a incluir medidas de reforma de la ley" pero s¨®lo si se aclara "qu¨¦ da?os irreparables, inminentes y urgentes" causa la aplicaci¨®n de la misma.

El portavoz socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, reproch¨® al ministro su tardanza en comparecer en el Congreso y le acus¨® de mentir a la Comisi¨®n Europea y de ocultar informaci¨®n al Parlamento. Seg¨²n P¨¦rez Rubalcaba, Arias-Salgado evit¨® informar, mientras se tramitaba la ley, de las reuniones y de la correspondencia que mantuvo con Bruselas para salvar los problemas que la norma planteaba a la Comisi¨®n Europea. Y dio fechas: 14 de marzo, reuni¨®n con el comisario Martin Bangemann; y cartas remitidas el 9 de abril al comisario Mario Monti en las que el ministro mostraba su disposici¨®n a reformar la ley digital, cosa que finalmente no hizo.

Por todo ello, P¨¦rez Rubalcaba concluy¨® que el ministro "no ha dicho la verdad al Parlamento, ni a la comisi¨®n, ni a los usuarios".

Arias-Salgado rechaz¨® la acusaci¨®n. "En un proceso confuso como el que se ha producido entre el Gobierno y la Comisi¨®n no hay posibilidad de enga?o", dijo. Y afirm¨® que la Comisi¨®n "ha mantenido posiciones contradictorias sobre el mercado espa?ol" como ilustra, seg¨²n ¨¦l, la oposici¨®n que mantuvo al acuerdo alcanzado en 1995 entre Telef¨®nica y Canal + para la sociedad Cablevisi¨®n.

IU, con el ministro

Entre los diputados de la oposici¨®n que intervinieron en el debate, s¨®lo el portavoz de IU, Felipe Alcaraz, se aline¨® con el ministro. "La Comisi¨®n Europea se ha equivocado", dictamin¨®.Los representantes de CiU, Llu¨ªs Recoder, y de Coalici¨®n Canaria, Paulino Rivero, criticaron la argumentaci¨®n jur¨ªdica de defensa de la ley utilizada por el ministro. Recoder record¨® a Arias-Salgado que "estamos ante un problema pol¨ªtico, no ante una discrepancia jur¨ªdica" e inst¨® al ministro a "evitar un desenlace que podr¨ªa situar al Gobierno al borde del rid¨ªculo". Rivero, por su parte, abog¨® por una salida consensuada del conflicto.

Jox¨¦ Joan Gonz¨¢lez de Txabarri, diputado del PNV, rest¨® trascendencia a la pol¨¦mica con Bruselas y record¨® al Gobierno que "hay posibilidades de rectificaci¨®n".

La portavoz del Grupo Parlamentario Popular, Ana Mato, reiter¨® durante su intervenci¨®n de apoyo al Gobierno todos y cada uno de los argumentos utilizados por su grupo y por el Ejecutivo en defensa de la ley en los ¨²ltimos siete meses: necesidad de un descodificador ¨²nico y universal; defensa del inter¨¦s general o defensa de la competencia.