La CE cree que el "simulcrypt" incentiva al sector
T¨¦cnicos comunitarios dicen que el sistema que defiende Fomento frena la inversi¨®n
Los t¨¦cnicos comunitarios creen que el debate sobre los descodificadores est¨¢ distorsionado en Espa?a porque se ha centrado en si son abiertos o cerrados. Bruselas sostiene que eso es secundario porque ambos modelos son abiertos, con la diferencia de que uno, el simulcrypt, requiere el acuerdo previo de su propietario para permitir el acceso de su rival. Y esa es su gran virtud, porque protege la inversi¨®n realizada e incentiva la colaboraci¨®n entre distintas plataformas y el desarrollo del sector. El multicrypt, en cambio, permite que un operador pueda aprovecharse gratis de la inversi¨®n del otro, reduciendo as¨ª las expectativas de crecimiento de la televisi¨®n digital.El Ministerio de Fomento ha sido uno de los principales interesados en intentar extender esa imagen -por lo dem¨¢s falsa- de que un descodificador es abierto y m¨¢s pr¨®ximo al mercado libre, y el otro cerrado y propenso a favorecer las posiciones de dominio de una plataforma sobre otra.
Los t¨¦cnicos de la Comisi¨®n Europea creen que ese planteamiento es absolutamente equivocado, aunque se guardan mucho de admitirlo p¨²blicamente. A su juicio, la diferencia entre ambos descodificadores no est¨¢ en si son abiertos o cerrados, sino en que el multicrypt es abierto desde abajo -permite siempre transmitir la imagen de varios operadoresmientras que el simulcrypt lo es desde arriba: s¨®lo adquiere su car¨¢cter abierto si el operador acepta transmitir a un abonado la se?al del rival.
"Si se impone el descodificador que llaman abierto [el multicrypt] se obliga a financiarlo a los operadores y corres el riesgo de que tus competidores lo usen gratis. Por eso la Comisi¨®n busca los acuerdos entre opera dores a partir del simulcrypt: yo hago la inversi¨®n, pero t¨² me vas a pagar algo por utilizarlo. Es para que se desarrolle el mercado m¨¢s r¨¢pidamente", se?alan fuentes comunitarias.
Es decir, para Bruselas, a largo plazo, las consecuencias de ambos descodificadores son inversas a las que plantea Fomento. El simulcrypt (Canal Sat¨¦lite) favorece el desarrollo r¨¢pido de la televisi¨®n digital, mientras que el descodificador abierto, el multicrypt de V¨ªa Digital, puede fomentar el parasitismo inversor, y por lo tanto frenar el crecimiento del sector.
?Por qu¨¦? Porque el primero garantiza al inversor que su dinero no puede ser utilizado deslealmente por la competencia para conseguir abonados sin tener que pagar el descodificador. La Comisi¨®n Europea entiende que basta con aplicar la actual normativa de la Competencia para evitar las posiciones de dominio que algunos temen que pueda generar un descodificador como el simulcrypt.
Y citan un precedente muy gr¨¢fico: los antiguos monopolios telef¨®nicos son propietarios de la red b¨¢sica de telefon¨ªa y la ceden a sus nuevos rivales a cambio de un canon. No la ceden gratis, como ocurrir¨ªa en el sector de la televisi¨®n digital si se impusiera un descodificador como el multicrypt. Si se aplicara ese modelo a la telefon¨ªa b¨¢sica ser¨ªa tanto como permitir a los nuevos operadores que utilizaran la antigua red sin compensar a los que invirtieron cientos de miles de millones de pesetas en crearla. Es como si Retevisi¨®n no pagara ni un duro a Telef¨®nica por utilizar su red para quitarle clientes.
Ese canon es lo que deben negociar los operadores de televisi¨®n digital. Y en el caso de que alguno se negara a negociar o pretendiera aplicar precios abusivos, la normativa europea sobre la Competencia obligar¨ªa al acuerdo, como ocurre en la telefon¨ªa b¨¢sica.
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