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El Gobierno da marcha atr¨¢s en la ley sobre asilados pol¨ªticos y en la regulacion del himno

Luis R. Aizpeolea

El Gobierno introdujo ayer importantes cambios en el decreto que aprob¨® sobre la regulaci¨®n del himno nacional y dej¨® la puerta abierta a sustanciales modificaciones en la ley que permite la expulsi¨®n de asilados pol¨ªticos. La ministra de Justicia, Margarita Mariscal, admiti¨® que las partes m¨¢s duras de su proyecto ser¨¢n alteradas durante la tramitaci¨®n parlamentaria. En lo que respecta al himno, ni ser¨¢ obligatorio que suene en todos los actos a los que asista el presidente del Gobierno ni tampoco los asistentes tendr¨¢n la obligaci¨®n de ponerse en pie, al contrario de lo que dec¨ªa el borrador del decreto. La presi¨®n de sus aliados nacionalistas ha sido decisiva en el cambio del Gobierno en ambos casos.

El Consejo de Ministros de ayer fue una reuni¨®n plagada de modificaciones. A su t¨¦rmino, la ministra de Justicia, Margarita Mariscal de Gante, compareci¨® ante los medios de comunicaci¨®n para manifestar que estaba abierta a las modificaciones que fueran necesarias en el proyecto de Ley Org¨¢nica de Cooperaci¨®n Jur¨ªdica Internacional, que permite la extradici¨®n de asilados pol¨ªticos y que el jueves sufri¨® un fuerte varapalo a su paso por el Congreso, donde se salv¨® por 12 votos de que triunfaran las enmiendas a la totalidad, gracias al apoyo de CiU al Gobierno."El proyecto est¨¢ ah¨ª para que sea enmendado", dijo la ministra. Para ese momento, CiU ya hab¨ªa anunciado la presentaci¨®n de un centenar de enmiendas parciales al proyecto.

La ministra admiti¨® que los art¨ªculos 13 y 34, los considerados m¨¢s duros por la oposici¨®n y sus socios nacionalistas, "pueden ser modificados y perfeccionados" en su tramitaci¨®n parlamentaria. El art¨ªculo 34 establece que "puede concederse la extradici¨®n de una persona asilada en Espa?a si los hechos que fundamentan la solicitud no tienen relaci¨®n alguna con los hechos y motivos que permitieron conceder el asilo y no existen motivos para sospechar que en el proceso que ha de seguirse no se han de respetar las garant¨ªas m¨ªnimas".

El art¨ªculo 13 establece que se denegar¨¢ la solicitud de cooperaci¨®n cuando se refiera a un delito pol¨ªtico", pero a?ade que tal norma "no ser¨¢ aplicable en las relaciones con los Estados miembros de la Uni¨®n Europea y los Estados parte en los Pactos de Schengen, as¨ª como en las relaciones con los Estados de la Comunidad Iberoamericana, cuando as¨ª se estableciese en un tratado o existiese reciprocidad".

Margarita Mariscal trat¨® de justificar el art¨ªculo 34 al se?alar que el "estatuto de asilado no da patente de corso" y matiz¨® que la decisi¨®n de extradici¨®n, en un caso en el que "pueden haberse producido violaciones u homicidios, no depende del Gobierno sino de la Audiencia Nacional, de los jueces". Pidi¨® a los cr¨ªticos que se releyeran algunos de los tratados firmados por Espa?a con Chile y Argentina, por ejemplo, en los que "se recoge la misma figura". No obstante, insisti¨® en. que tales art¨ªculos "pueden ser modificados" y ser¨¢n "los parlamentarios quienes decidan sobre ello en su tramitaci¨®n".

Cuando se le pregunt¨® a la ministra si no pensaba que el art¨ªculo 34 pod¨ªan vulnerar los tratados internacionales, se?al¨®: "El proyecto de ley no se ha hecho pensando en agradar o desagradar a Bruselas sino porque era necesario. Existe una ley de extradici¨®n en vigor que se trata de mejorar".

La ministra expres¨® su sorpresa por la dura reacci¨®n de sus socios de CiU ante este proyecto. "Me extra?a", dijo Mariscal, "porque llevo mucho tiempo hablando con CiU". Manuel Silva, portavoz de CiU, se?al¨® el jueves que su grupo "iba a dar la vuelta como un calcet¨ªn" a este proyecto de ley, e Ignasi Guardans anunci¨® ayer la presentaci¨®n de un centenar de enmiendas. ?ste dijo que compart¨ªa "en un 90% las cr¨ªticas formuladas contra la ley por el PSOE y Amnist¨ªa Internacional".

Tambi¨¦n el decreto sobre la regulaci¨®n del himno nacional que sali¨® aprobado de la reuni¨®n ten¨ªa diferencias muy sensibles con el borrador, que hab¨ªa levantado una borrasca en los aliados nacionalistas del Gobierno, CiU y PNV.

El decreto aprobado ayer ha eliminado la expresi¨®n del borrador que se?alaba: "Durante la, interpretaci¨®n del himno nacional de Espa?a, todos los presentes deber¨¢n permanecer en pie y en actitud respetuosa". El art¨ªculo 4 del decreto se limita a se?alar: "La actitud de respeto al himno nacional de los asistentes los actos en que sea interpretado se expresar¨¢, en el caso del personal de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Seguridad, efectuando el saludo reglamentario.

Tambi¨¦n ha flexibilizado la f¨®rmula de uso del himno nacional. El borrador obligaba a tocar el himno "en versi¨®n breve", de 27 segundos, en todos los actos oficiales con asistencia del presidente del Gobierno y en "versi¨®n completa", de 52 segundos, en todos los actos a los que asistan el Rey o la Reina. Sin embargo, el decreto aprobado ayer flexibiliza absolutamente su, uso al se?alar que "el himno, nacional ser¨¢ interpretado cuando proceda", con lo que deja su uso en manos de los organizadores de los actos.

A rengl¨®n seguido, el decreto precisa que se interpretar¨¢ en versi¨®n completa en los actos de homenaje a la bandera espa?ola; en los actos oficiales a los que asista el Rey o la Reina o en los dem¨¢s actos previstos en el Reglamento de Honores Militares. Se interpretar¨¢ en versi¨®n breve en los actos oficiales a los que asistan el Pr¨ªncipe o las Infantas; en los actos oficiales a los que asista el presidente del Gobierno; en los actos deportivos o de cualquier otra naturaleza en los que haya una representaci¨®n oficial de Espa?a o en los dem¨¢s casos, previstos en el Reglamento de Honores Militares.

El secretario de Estado de Comunicaci¨®n, Miguel ?ngel Rodr¨ªguez, puso un ejemplo de uso del himno. "El presidente del Gobierno asistir¨¢, el domingo a la Fiesta Nacional y se interpretar¨¢ el himno nacional. Sin embargo, el jueves acude a un acto organizado por C¨¢ritas y lo m¨¢s probable es que no se interprete". Rodr¨ªguez matiz¨® que "el decreto pretende regular lo que ya es un uso normal".

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