PP y nacionalistas rechazan las enmiendas a la ley de Cooperaci¨®n

El Grupo Popular, con el apoyo de CiU, PNV y Coalici¨®n Canaria, rechaz¨® ayer las enmiendas de PSOE, IU, IC-EV y Grupo Mixto a la totalidad el proyecto de ley de Cooperaci¨®n presentado por el Gobierno. Ahora el debate proseguir¨¢ en la ponencia. Todos los grupos parlamentarios pidieron modificaciones y hubo fuertes cr¨ªticas -a las que se sumaron ONG y Plataforma del 0,7%- a la primac¨ªa del Ministerio de Econom¨ªa sobre el de Exteriores en la pol¨ªtica de cooperaci¨®n y sobre el papel de los cr¨¦ditos FAD.

"Todos los objetivos de la cooperaci¨®n espa?ola, incluidos los econ¨®micos y los pol¨ªticos, deben subordinarse al mayor, que es la erradicaci¨®n de la pobreza", dijo ayer, tras el debate, el secretario de Estado para la Cooperaci¨®n e Iberoam¨¦rica, Fernando Villalonga. "El proyecto de ley establece un principio ¨²nico de direcci¨®n de la cooperaci¨®n, que corresponde a Exteriores".Pero el proyecto fue recibido con cr¨ªticas significativas. Pese a que el ministro de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, resalt¨® que el "objetivo prioritario" del texto es la lucha contra la pobreza, las enmiendas a la totalidad no lo ve¨ªan as¨ª. E incluso los aliados del Gobierno plantearon dudas:

Proyecto administrativamente confuso", defini¨® CiU; el PNV critic¨® el predominio de los intereses "comerciales y geopol¨ªticos" en el texto y advirti¨® que las objeciones que presente ser¨¢n "decisivas para el apoyo definitivo"; CC ve infravaloradas a "las autonom¨ªas en la cooperaci¨®n".

Y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo (CONGD), la Plataforma del 0,7% y la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) se?alaron que "el Ministerio de Econom¨ªa seguir¨¢ gestionando el 60% de la ayuda", y a?adieron: "La prueba de fuego del proyecto es cu¨¢nta cooperaci¨®n puede quitarle a Econom¨ªa". "Ser¨ªa desastroso que el proyecto del Gobierno llegara a ley", dijeron, "sobre todo ahora el PP ha presentado una enmienda de adici¨®n a la ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social que le permitir¨¢ que los FAD [Fondos de Ayuda al Desarrollo] no se debatan con la ley de Cooperaci¨®n". Villalonga, por su parte, indic¨® que "los cr¨¦ditos FAD los tienen todos los pa¨ªses de la OCDE", aunque reconoci¨® que "su regulaci¨®n en Espa?a est¨¢ un poco anticuada".

Un punto criticado en el proyecto por todos los grupos parlamentarios es la consideraci¨®n como ONG de "entidades de Derecho privado" que "gocen de reconocido prestigio y tradici¨®n hist¨®rica" en cooperaci¨®n. Villalonga explic¨® que se busca "reconocer a entidades que exist¨ªan antes que las ONG, como el Comit¨¦ Internacional de la Cruz Roja o la Iglesia Cat¨®lica". "Eso no sabemos d¨®nde puede llevar", advirti¨® la CONGD.

El portavoz de Cooperaci¨®n del PP, Pablo Izquierdo, reiter¨® que "el objetivo es el 0,7%" e indic¨® que "si el porcentaje del PIB puede bajar, es porque la econom¨ªa espa?ola crece: cuantitativamente en 1998 llegaremos a la cifra r¨¦cord de 201.000 millones de pesetas en ayuda oficial".

Lluis Recoder (CiU) calific¨® el proyecto de "notablemente mejorable", pidi¨® "romper la situaci¨®n actual de los cr¨¦ditos, que no respetan el principio de cooperaci¨®n", y sugiri¨® que el Consejo de Cooperaci¨®n, "no s¨®lo debata con el Gobierno, sino que tenga una l¨ªnea con el Parlamento". Villalonga anunci¨® que "vamos a incluir en el Consejo a expertos y a miembros de la sociedad civil con alta autoridad moral y t¨¦cnica para asesorar al Gobierno".

Ejemplo cubano

La oposici¨®n tuvo perlas parlamentarias. Francisco Fuentes, del PSOE, al PP: "Queremos evitar lo que han hecho ustedes con Cuba: por presiones de un lobby han suspendido la cooperaci¨®n". Jos¨¦ Navas (IU): "10 a?os de Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional, ?no dan para una reflexi¨®n sobre c¨®mo deber¨ªa estar regulada?". Joan Saura (IC-EV): "Esta ley es insuficiente; no est¨¢ claro que corrija que la cooperaci¨®n espa?ola siga te?ida de intereses financieros y gubernamentales". Francisco Rodr¨ªguez (BNG): "La filosof¨ªa de la ley es de un privatizador preocupante; vehicular inversiones p¨²blicas a trav¨¦s de instituciones privadas puede provocar grav¨ªsimos fraudes".