Estados Unidos critica a Europa en la primera jornada de la Cumbre del Clima

Las delegaciones de EE UU y de la Uni¨®n Europea se ense?aron ayer las u?as en la primera jornada de la Cumbre de Kioto sobre el cambio clim¨¢tico, que pretende alcanzar, por parte de los pa¨ªses desarrollados, un compromiso vinculante en cantidades y fechas para la reducci¨®n de gases de efecto invernadero. Los estadounidenses criticaron la postura com¨²n de la UE que propone reducir las emisiones en un 15% global, pero con un reparto intracomunitario de las cargas que consiente a algunos pa¨ªses, como Espa?a, aumentar sus emisiones de aqu¨ª al a?o 2010.

"Algunos participantes est¨¢n reforzando sus posiciones en lugar de aproximarlas`, dijo por su parte ayer el jefe de la delegaci¨®n europea, en clara alusi¨®n a EE UU. En Washington, Clinton anunci¨® la llegada a Kioto del vicepresidente Al Gore la semana que viene para defender la postura de su pa¨ªs y asegur¨® que EE UU no aceptar¨¢ un acuerdo que no se encuentre en el marco de sus principios.En el acto oficial de inauguraci¨®n de la conferencia de la Convenci¨®n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico (UNCCC), el ministro de Asuntos Exteriores de Jap¨®n, Keizo Obuchi, advirti¨® ayer a los participantes: "Los pueblos de todo el mundo est¨¢n conteniendo la respiraci¨®n al observar cada acto que nosotros hagamos en esta sala de conferencias".

Las bellas palabras del ministro y de las autoridades locales y provinciales de Kioto en el palacio de conferencias de la ciudad dando la bienvenida a los 9.000 participantes dieron paso inmediatamente a las primeras sesiones calientes de discusi¨®n. La delegada de EE UU, Melinda Kimble, dijo que la propuesta de los pa¨ªses de la UE supone "comerciar con las reducciones de emisiones entre ellos, en un mercado cerrado". Por el acuerdo adoptado en Bruselas, Luxemburgo reducir¨ªa hasta un 30% sus emisiones de gases de efecto invernadero en el 2010 respecto a 1990, y Alemania un 25%, pero Portugal podr¨ªa aumentar hasta un 40% y Espa?a un 17%. Pierre Gramegna, de Luxemburgo, defendi¨® la postura de la UE, denominada "burbuja europea" en nombre de la solidaridad intracomunitaria por la que se adquieren compromisos colectivos.

Por otra parte, los europeos vieron con recelo una sutil variaci¨®n en la postura estadounidense, que sigue proponiendo una estabilizaci¨®n de las emisiones en el 2008 ¨® 2012 al nivel de 1990, pero anunci¨® ayer que aceptar¨ªa criterios de diferenciaci¨®n de los compromisos de reducci¨®n en un protocolo que se aprobase.

Nivel m¨ªnimo

La falta de especificaci¨®n acerca de ese criterio de "diferenciaci¨®n" por parte de EE UU, levant¨® la susceptibilidad de los europeos que consideran que no debe renunciarse a un nivel m¨ªnimo de reducci¨®n de emisiones. "Hemos identificado flexibilidad en el sentido equivocado", afirm¨® Gramegna. Coment¨® el luxemburgu¨¦s que las posturas se mantendr¨ªan duras en el tramo t¨¦cnico de la cumbre, pero que los ministros de las delegaciones, que se incorporar¨¢n a la conferencia el pr¨®ximo lunes, tienen m¨¢s margen de negociaci¨®n que los delegados t¨¦cnicos.Jap¨®n, mientras tanto, afirm¨® que las negociaciones iban a ser muy dif¨ªciles. El ministro Hiroshi Ohki, presidente de la conferencia, centr¨® su discurso inaugural en el estado de la cuesti¨®n: hay una influencia humana en el cambio clim¨¢tico global, y ¨¦ste tendr¨¢ significativos impactos a menudo adversos en muchos sistemas y sectores socioecon¨®micos y los pa¨ªses en desarrollo son especialment¨¦ vulnerables a los efectos; es t¨¦cnica y econ¨®micamente factible hacer reducciones significativas en las emisiones.

El debate acerca de qu¨¦ gases deben incluirse en un compromiso con cantidades y fechas continu¨® ayer. Todos parecen estar de acuerdo acerca del di¨®xido de carbono, el metano y el ¨®xido de nitr¨®geno como principales gases de efecto invernadero. Sin embargo, mientras EE UU y otros pa¨ªses proponen aumentar a seis la lista con otros compuestos de carbono y de azufre, la UE es partidaria de que se regulen ahora s¨®lo los tres primeros.

T¨¢ctica negociadora

"Al inicio de esta conferencia, algunos negociadores est¨¢n expresando su pesimismo acerca de los resultados finales", coment¨® Michael Zammit Cujarat, secretario ejecutivo de la convenci¨®n, para afirmar luego rotundamente: "Creo que debemos considerar dicho pesimismo como una t¨¢ctica de negociaci¨®n".En el cap¨ªtulo cient¨ªfico, Bert Bolin, presidente em¨¦rito del Panel Intergubernamental para el Cambio Clim¨¢tico (IPCC), el organismo cient¨ªfico sobre cuyos resultados se basa la convenci¨®n del clima, record¨® en un declaraci¨®n que la inercia del sistema clim¨¢tico implica que una vez que se ha producido un cambio significativo, el efecto no desaparece r¨¢pidamente, aunque se tomen las medidas dr¨¢sticas". Puntualiza tambien Bolin que el cambio clim¨¢tico "implicar¨¢ alteraciones considerables de las zonas clim¨¢ticas y de los patrones de precipitaciones". Los pa¨ªses desarrollados emiten unas 10 toneladas de di¨®xido de carbono per c¨¢pita al a?o, debido a la quema de combustibles f¨®siles, mientras que en los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo la emisi¨®n por persona es una quinta parte de esa cantidad.