Santer se al¨ªa con Francia y niega que la ampliaci¨®n de la UE sea una "cat¨¢strofe"

La cumbre se calienta. El presidente de la Comisi¨®n, Jacques Santer, presion¨® ayer para que el Consejo Europeo de ma?ana y el s¨¢bado fije "orientaciones generales" sobre el paquete financiero y las reformas internas. Ali¨¢ndose con Francia y en indirecta cr¨ªtica a Espa?a, clam¨® contra las "supuestas cat¨¢strofes presupuestarias que provocar¨ªa la ampliaci¨®n" al Este. Inusualmente en¨¦rgico y solemne, el democristiano Santer record¨® que la ampliaci¨®n es "un gran reto" que supone "el fin de la divisi¨®n de Europa", para entrar inmediatamente en harina, en alianza con las propuestas francesas, contrarias a las espa?olas.As¨ª, mientras Madrid defiende una salida en regata de los once candidatos -aunque no har¨¢ de eso un caballo de batalla-, Santer elogi¨® la ampliaci¨®n a dos velocidades, rechazando que eso excluya a los zagueros. Decirles "la verdad", que van retrasados, "quiz¨¢ no es agradable, pero es ¨²til y necesario". ¨²til para estimularles a adaptarse y necesario para no enga?arles con falsas expectativas. Y denunci¨® a quienes sostienen que el segundo grupo obtendr¨¢ menos ayudas "preadhesi¨®n" del total previsto, 75.000 millones de ecus: "En porcentaje de PlB" ¨¦stos "recibir¨¢n un tercio m¨¢s" que los seis de vanguardia, evalu¨®.

Mucho m¨¢s duro estuvo contra quienes objetan el paquete financiero 2000-2006, al considerarlo insuficiente: Espa?a calcula que manteniendo el actual techo de recursos propios (el 1,27%) ser¨¢ imposible mantener las actuales pol¨ªticas de solidaridad interna o estructurales y al tiempo pagar la factura de la ampliaci¨®n. No quiere aprobarlo salvo que obtenga garant¨ªas suficientes en pol¨ªtica estructural. "Dejemos de atemorizar a los candidatos, dejemos de darnos miedo a nosotros mismos" con "especulaciones sobre las supuestas cat¨¢strofes presupuestarias de la ampliaci¨®n".

Aunque reiter¨® que la ampliaci¨®n "no se har¨¢ a coste cero", Santer reput¨® de "poco consecuente" rechazar la factura, que es "perfectamente razonable". El coste de la ampliaci¨®n es asumible si se cumplen las hip¨®tesis "prudentes" de la Agenda 2000: un crecimiento econ¨®mico del 2,5% anual en la Uni¨®n y del 4% en los pa¨ªses candidatos. Defendi¨®, en consecuencia, la propuesta lanzada por la Comisi¨®n -que Par¨ªs pretende aprobar tal cual en la cumbre de Luxemburgo- de congelar el techo financiero en el actual 1,27% del PIB comunitario.

Pero con las hip¨®tesis de crecimiento formuladas por Bruselas ni siquiera har¨¢ falta alcanzarlo en el 2006. Se prev¨¦ que baste con el 1,22%, alcanzable incluso con un crecimiento econ¨®mico menor, en tomo al 2%. Ese margen entre el 1,22% y el 1,27% es lo bastante confortable" para imprevistos.

En consecuencia, Jacques Santer presion¨® para que el Consejo Europeo apruebe las l¨ªneas generales financiera y de reformas internas de su Agenda 2000, que considera "un paquete global". "Ser¨ªa inconcebible que la cumbre lanzase el proceso de adhesi¨®n" sin esas otras indicaciones. Pero se autoconcedi¨® un margen de retirada al reconocer que no pedir¨¢ a los Quince "hacerlo todo al mismo tiempo".