EL Defensor del Contribuyente ha recibido 4.000 quejas contra Hacienda

En su primer a?o de funcionamiento, el Consejo para la Defensa del Contribuyente ha recibido 4.000 quejas sobre el funcionamiento de la Administraci¨®n Tributaria, en su mayor¨ªa por el IRPF. Su presidente, Javier Lasarte, defini¨® ayer los principales problemas: retenciones excesivas, errores en las declaraciones realizadas por la propia Agencia Tributaria y liquidaciones paralelas sin suficiente base legal, entre otros. Respecto al nuevo IRPF, el director general de Tributos, Enrique Gim¨¦nez Reyna, explic¨® que se revisar¨¢n deducciones y exenciones al aplicar el m¨ªnimo vital.

Entre las quejas m¨¢s chocantes est¨¢ que la propia Administraci¨®n Tributaria comete errores cuando realiza la declaraci¨®n de renta a los contribuyentes que lo solicitan directamente o a trav¨¦s del servicio telef¨®nico. Para Lasarte, esto plantea el problema de obtener pruebas, ya que Hacienda suele decir que no se le aport¨® determinado documento o alg¨²n dato. Habr¨ªa que aclarar, en su opini¨®n, qui¨¦n es el ¨²ltimo responsable.Lasarte, que particip¨® en unas jornadas sobre la reforma fiscal organizadas por el Instituto Espa?ol de Gesti¨®n y Direcci¨®n Empresarial, a?adi¨® que el alto n¨²mero de devoluciones actual es "otra fuente, de problemas y de mala imagen para Hacienda". En su opini¨®n, hay que hacer "algo m¨¢s que lo realizado hasta ahora".

Otras quejas se refieren al actual sistema de liquidaciones paralelas, que "no se entiende y no est¨¢ suficientemente regulado"; la imposicion de sanciones insuficientemente motivadas, la excesiva duraci¨®n de las inspecciones, los problemas que plantea el tratamiento fiscal de los fondos de pensiones o la protecci¨®n de datos. A ello se a?ade la complejidad que supondr¨¢ a partir de este a?o gestionar 21 modelos distintos de declaraciones de renta, seg¨²n las comunidades aut¨®nomas.

Seg¨²n Lasarte, la reforma del impuesto sobre la renta que prepara el Gobierno deber¨ªa tambi¨¦n atender estos aspectos "a pie de tierra", para lo cual ha elevado 24 propuestas concretas al secretario de Estado de Hacienda, Juan Costa. En las mismas jornadas, el catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica y presidente de la comisi¨®n de expertos que prepara la reforma del IRPF, Manuel Lagares, anunci¨® que su propuesta estar¨¢ terminada en ocho o diez d¨ªas".

Por este motivo, Lagares s¨®lo concret¨® algunas cr¨ªticas al actual impuesto. Dijo que el IRPF actual est¨¢ "petrificado", ya que no recauda con agilidad; que "expulsa nuestro ahorro hacia ¨¦l exterior"; que no es equitativo; que es muy complejo y que est¨¢ fuera de las tendencias internacionales. "En Europa no se llevan tipos por encima del 50%", afirm¨® Lagares. En cuanto al debate sobre si la reforma favorecer¨¢ a los ricos se?al¨®: "Todo el mundo que paga el impuesto debe notar la rebaja".

En Barcelona, el director general de Tributos, Enrique Gim¨¦nez Reyna, explic¨® que la nueva figura tributar¨ªa del m¨ªnimo vital supondr¨¢ "revisar exenciones y deducciones" fiscales. Es la primera vez que un responsable de Hacienda admite en p¨²blico que se recortar¨¢n deducciones, aunque el director general evit¨® concretar de cu¨¢les se trata.

Sobre el llamado m¨ªnimo vital o la parte de los ingresos que Hacienda quiere que no tribute por ser necesaria para la manutenci¨®n m¨ªnima de una familia, Gim¨¦nez Reyna no adelant¨® cifras. S¨®lo dijo que "no ser¨¢ el gasto medio de una familia como se dice por ah¨ª, sino m¨¢s bien el umbral de pobreza de una familia".

Menos progresividad

El director general no confirm¨® ni desminti¨® los datos que circulan entre los asesores fiscales, que sit¨²an el m¨ªnimo vital ligeramente por encima del mill¨®n de pesetas para una familia con dos hijos. Gim¨¦nez Reyna hizo estas manifestaciones en un encuentro con expertos fiscales organizado por Ernst Young y APD.Sobre los los nuevos tipos del impuesto, apost¨® por reducir la progresividad de la actual tarifa y dijo que "el tipo m¨¢ximo y el m¨ªnimo se adoptar¨¢n en el ¨²ltimo momento". Hacienda quiere presentar el borrador del nuevo IRPF a final de este mes, seg¨²n ha anunciado a los asesores fiscales.

Por su parte, el director de Planificaci¨®n de la Agencia Tributaria, Heribert Padrol, anunci¨® que est¨¢ en estudio que las empresas que facturan m¨¢s de 1.000 millones presenten sus declaraciones fiscales por v¨ªa inform¨¢tica. Padrol enmarc¨® la medida en el objetivo de "tener un mayor control sobre las grandes empresas".