Defensa facilitar¨¢ los datos de dos millones de j¨®venes a una empresa de publicidad

El Ministerio de Defensa facilitar¨¢ a la empresa publicitaria que se adjudique la campa?a de promoci¨®n de la tropa profesional los nombres y direcciones de dos millones j¨®venes espa?oles a los que se considera potenciales aspirantes a enrolarse en las fuerzas Armadas. Se trata de que dicha empresa les remita una carta con publicidad de campa?a y la instancia para presentarse. Los expertos consultados por EL PA?S consideran que esta pr¨¢ctica no cumple las garant¨ªas previstas en la Ley Org¨¢nica de Regulaci¨®n del Tratamiento Automatizado de los Datos de Car¨¢cter Personal de 1992.

Hoy acaba el plazo de presentaci¨®n de instancias para la primera convocatoria de tropa profesional de este a?o, que comprende 7.203 plazas. Las previsiones apuntan a que se presentar¨¢n entre dos y tres aspirantes por plaza, por debajo de los cuatro de 1997 o los seis de 1996.El Ministerio de Defensa conf¨ªa, sin embargo, en cubrir las 12.500 nuevas plazas de tropa profesional convocadas este a?o (m¨¢s de 20.000 contando con la reposici¨®n de bajas), lo que resulta imprescindible para cumplir el compromiso de suprimir el servicio militar obligatorio en el 2002.

Para estimular la presentaci¨®n de aspirantes, se pondr¨¢ en marcha una macrocampa?a de publicidad que se iniciar¨¢ el pr¨®ximo mes de mayo y concluir¨¢ en abril de 1999, con un presupuesto de 1.650 millones de pesetas. La campa?a, cuya convocatoria se public¨® en el BOE del 20 de febrero, incluye la producci¨®n e un cortometraje, diez v¨ªdeos y un CD-ROM, la edici¨®n de 250.000 gu¨ªas, 320.000 carteles, 2.400.000 folletos, 800.000 boletines y 300.000 pegatinas y la apertura de diez p¨¢ginas en Internet, entre otras acciones.

Soporte inform¨¢tico

El aspecto m¨¢s controvertido es, sin embargo, la realizaci¨®n de un env¨ªo postal a dos millones de varones de entre 18 y 24 a?os, a los que se considera potenciales aspirantes a soldado profesional, por el que la empresa adjudicataria cobrar¨¢ 12.000.000 de pesetas.El pliego de prescripciones t¨¦cnicas explica que los env¨ªos se realizar¨¢n en mayo y noviembre de este a?o y en febrero de 1999 y que "el Ministerio de Defensa facilitar¨¢ al adjudicatario las direcciones en soporte inform¨¢tico".

El documento administrativo, que contiene numerosas referencias a la normativa aplicable, omite cualquier alusi¨®n a la Ley Org¨¢nica de Regulaci¨®n del Tratamiento Automatizado de los Datos de Car¨¢cter Personal (LORTAD), en vigor desde enero de 1993, y se limita a se?alar que "la utilizaci¨®n de las direcciones y nombres facilitados por el Ministerio o la entidad competente tendr¨¢ car¨¢cter confidencial".

El art¨ªculo 27 de la LORTAD va mucho m¨¢s all¨¢ y especifica que quienes presten servicios de tratamiento automatizado de datos personales para un tercero no podr¨¢n utilizarlos con otro fin ni cederlos y que, tras concluir su tarea, deber¨¢n destruirlos, salvo que se les autorice a guardarlos en condiciones de seguridad.

Los expertos consultados por EL PA?S indicaron que, si sigue adelante con el proyecto, el Ministerio de Defensa deber¨ªa garantizar que los datos suministrados a la empresa publicitaria no quedan en su poder para una posterior utilizaci¨®n, lo que resulta muy dif¨ªcil, ya que basta con copiar el soporte inform¨¢tico. El pliego del concurso especifica que la firma adjudicataria dispondr¨¢ de cinco d¨ªas para realizar los env¨ªos una vez recibidos los nombres y direcciones, tiempo m¨¢s que suficiente para sacar una copia, si no fuera porque ni siquiera se indica que la cinta deba ser devuelta o destruida.

Hay que tener en cuenta que los dos millones de datos suministrados por Defensa tienen un valor incalculable para una empresa de m¨¢rketing, ya que se trata nada menos que de las direcciones de todos los varones espa?oles de entre 18 y 24 a?os, mercado potencial de una ampl¨ªsima gama de productos espec¨ªficamente dirigidos a la juventud.

Sin embargo, no basta, seg¨²n los expertos, con que el ministerio garantice que los datos personales no ser¨¢n copiados por la empresa publicitaria para que desaparezcan los reparos legales.

?Por qu¨¦ dispone Defensa de los nombres y direcciones de dos miillones de j¨®venes? Porque los ayuntamientos est¨¢n obligados a facilit¨¢rselos para el reclutamiento, en aplicaci¨®n de la Ley del Servicio Militar. Eso explica que Defensa tenga los datos de los varones y no de las mujeres, a las que no se enviar¨¢n cartas. Dicha cesi¨®n no s¨®lo es obligatoria lealmente, sino que est¨¢ protegida por el C¨®digo Penal, hasta el punto de que algunos alcaldes han sido condenados por negarse a facilitar a Defensa las listas de mozos de su municipio.

?Puede Defensa utilizar para una campa?a publicitaria los datos que los ayuntamientos les han facilitado para el reclutamiento de la mili forzosa?

La respuesta de los expertos es que no. Se basan en el art¨ªculo de la LORTAD, seg¨²n el cual os datos personales "no podr¨¢n usarse para finalidades distintas de aqu¨¦llas para las que hubieran sido recogidos", y tambi¨¦n en el 19, que proh¨ªbe la cesi¨®n de datos entre administraciones p¨²blicas para el ejercicio de competencias diferentes, salvo en los casos previstos legalmente.

Un portavoz de Defensa indic¨® ayer que, "si alg¨²n aspecto del concurso suscita dudas, se clarificar¨¢", ya que la voluntad del ministro Eduardo Serra es "cumplir escrupulosamente la ley".